3月9日上午9時，全國政協(xié)十二屆三次會議召開記者會，邀請全國政協(xié)委員陳惠豐、全國政協(xié)常委周漢民、全國政協(xié)委員唐曉青、王俊峰、姚明談發(fā)揮人民政協(xié)在社會主義協(xié)商民主中的重要作用并回答記者提問。
[北京電視臺記者]:請問唐曉青委員。據(jù)我們的觀察，在過去一年北京市政協(xié)開展了多項協(xié)商活動，您作為北京市政協(xié)副主席，請問您印象最深的是哪一次，您怎么看待政協(xié)話語權(quán)？謝謝。
[唐曉青]:正如你所說的，2014年北京市政協(xié)確實在北京市經(jīng)濟社會中的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，的確開展了大量的協(xié)商活動，包括一些議政性常委會和主席會，還有一般性的議政會。在這里面要說印象最深的，我還是想談?wù)劚本┦姓䥇f(xié)有一次議政會主題是有關(guān)“調(diào)整和疏解非首都核心功能”議政會。2013年，習(xí)近平總書記視察北京，當(dāng)時習(xí)近平總書記對北京的“四個中心”：政治中心、文化中心、對外交往中心和科技創(chuàng)新中心做了定位，同時肯定了北京這么多年發(fā)展成績后，又提出一些對于首都來說揪心的問題，包括霧霾、交通、人口等。針對這個，北京市近年來各個方面都貫徹習(xí)近平總書記的重要講話，我們怎么樣能夠破解所面對的這些問題和我們的城市病問題。社會各個方面有一個共識，我們要調(diào)整和疏解非首都核心功能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是我們在疏解人口中必須要做的，而且是有效的一種途徑。在做這個問題的時候，北京市政協(xié)開展了綜合性大調(diào)研，題目是“全面深化改革，破解首都城市病難題”，在這個題目里也涉及到首都的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。
市政府提出要在政協(xié)進行協(xié)商，政府拿出非首都核心功能的負面清單之后，北京市政協(xié)組織了五六十位有興趣的委員參加，以一種高層議政會的形式來進行。這個會是由北京市政協(xié)主席吉林主持，同時北京市常務(wù)副市長李士祥同志帶著北京市相關(guān)部門都參加了，通過這個議政會，我們覺得效率就明顯提高了。
在這個議政會過程里，我發(fā)現(xiàn)大家提的意見很多，在兩個多小時到三小時的議政過程中，我體會最深的是兩個方面：一方面委員提出來，北京市是否可從正面提出清單目錄，因為北京市作為首都它應(yīng)該有它的寬容和社會責(zé)任。這個意見提出來之后，大家普遍認為這是一個很好的建議，我們要有智慧的去管理城市和社會，所以有一些事情不一定說很直白，可能效果不一定很好。
還有，委員提出來在負面清單里曾經(jīng)有一塊是教育，委員認為，北京的教育發(fā)展是大事，在整個中國來說教育規(guī)模也很大，給我們的人口的確增加了很多壓力，這是一個現(xiàn)實問題。但是如果從另一個角度來說，教育本身是不是作為文化中心和科技創(chuàng)新中心的主體，到底怎么去看待北京的教育，政協(xié)委員又提出來很尖銳的問題，在負面清單里出現(xiàn)“教育”這樣的領(lǐng)域可能是一種失誤。議政會之后，北京市政府現(xiàn)在出臺的《北京市高精尖產(chǎn)業(yè)目錄》，吸納了政協(xié)委員的意見，我們沒有出負面清單，大家可以看到我們的議政協(xié)商活動是有效果的。
至于你說到的政協(xié)委員話語權(quán)，有幾個層面的問題。一是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度，賦予了委員話語權(quán)，從制度上首先賦予了話語權(quán)。二是我們各級政協(xié)組織是國家政治體制的重要組成部分，在履行政協(xié)職能時保障了委員的話語權(quán)，大家可能注意到在政協(xié)組織里面參加政協(xié)的各黨派、各族各界人士的話語權(quán)還是很充分的。同時執(zhí)政黨和全社會，包括我們的民眾，大家也對政協(xié)委員的話語權(quán)給予了尊重，這是我做了北京市政協(xié)副主席這么多年的體會。
另一方面，我們的政協(xié)委員如何行使話語權(quán)？我認為我們一定要在國家和全國政協(xié)層面上針對國家的發(fā)展行使話語權(quán)，在地方政協(xié)層面上也應(yīng)該針對地方的發(fā)展行使話語權(quán)，把委員話語權(quán)充分利用好。利用話語權(quán)把委員的意見、建議提到點子上，提到關(guān)鍵處，這時候如果幾方面的問題都解決了，我認為我們政協(xié)委員的話語權(quán)就得到了充分的保證。謝謝。
