兩會期間，全國政協(xié)委員、神州數(shù)碼董事局主席郭為表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)深入應(yīng)用、云計(jì)算走向成熟，以及智能手機(jī)為代表的信息設(shè)備大量普及，中國社會初步形成了信息社會的雛形，也對數(shù)據(jù)信息的安全與共享應(yīng)用產(chǎn)生了強(qiáng)烈的需求。但是，許多政府部門不重視數(shù)據(jù)開放。一些數(shù)據(jù)富集部門將數(shù)據(jù)視作部門私產(chǎn)，不愿意開放，或者希望獲取更大的商業(yè)利益和主導(dǎo)權(quán)。一些較為權(quán)威的部門，出于數(shù)據(jù)安全的慣性使然，不愿意開放數(shù)據(jù)。
　　對此，郭為建議，首先，展開數(shù)據(jù)開放的立法工作，通過人大立法機(jī)構(gòu)，建立數(shù)據(jù)開放立法推進(jìn)委員會，盡快啟動數(shù)據(jù)開放立法，建立數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)、界定數(shù)據(jù)開放邊界，確實(shí)有效地建立數(shù)據(jù)開放的法制基礎(chǔ)。其次，用信息化公共信息服務(wù)平臺（產(chǎn)品），倒推政府相關(guān)部門的信息化，從而建立數(shù)據(jù)開放的基礎(chǔ)。再次，在一些城市建立城市試點(diǎn)“城市數(shù)據(jù)資源管理中心”，在網(wǎng)信辦的監(jiān)督下，運(yùn)用PPP模式，以企業(yè)為建設(shè)和運(yùn)營主體，將政府、社會的數(shù)據(jù)匯聚和管理，建立城市級開放數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理平臺，為數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)造條件。