馮俊委員:用“負面清單”模式管理科研經(jīng)費
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2015-03-10
作者:謝麗
來源:經(jīng)濟參考報
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目前,國家對科研經(jīng)費使用的管理日趨嚴格,但現(xiàn)行科研經(jīng)費管理辦法由于具體實施細則過于刻板或僵化,在實際操作中反而滋生了令人擔(dān)憂的后果。全國政協(xié)委員、中國浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長馮俊建議,科研經(jīng)費的管理應(yīng)該將以往的“正面清單+事前審批”的管理模式轉(zhuǎn)變成“負面清單+事中監(jiān)管和事后審計”的管理模式。 馮俊介紹,科研經(jīng)費申請難,但要花掉科研經(jīng)費更難,錢進了財務(wù)處的大門就很難拿出來。這導(dǎo)致了少數(shù)科研人員虛列支出或增加無關(guān)票據(jù)來獲取本應(yīng)合理獲得的收入,一些有前途的科研人員因此栽了跟頭。 馮俊建議,科研經(jīng)費的管理應(yīng)區(qū)別于政府行政經(jīng)費的管理,可借鑒上海自貿(mào)區(qū)探索的成功經(jīng)驗,將科研資金管理從“正面清單”管理變?yōu)椤柏撁媲鍐巍惫芾。先選擇資金量相對較小、但具有較大影響的國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目和教育部人文社會科學(xué)基金項目進行試點,邊試點邊總結(jié)完善,經(jīng)驗成熟后再向其他基金、專項等推廣。
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