全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學金融學院教授賀強今年提出了《關于完善金融監(jiān)管機制充分釋放市場活力的提案》。他認為,我國目前的金融監(jiān)管機制是以行政監(jiān)管為主、市場監(jiān)管為輔。隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)金融的高速發(fā)展,這一機制已經(jīng)逐漸難以滿足金融行業(yè)發(fā)展的需求。改革的下一步方向應該是加強市場監(jiān)管,釋放市場活力。
賀強表示,在以往的金融監(jiān)管過程中,“風險”幾乎是監(jiān)管機構(gòu)評價金融產(chǎn)品和服務的唯一參考。以“風險高”為理由被叫停的金融業(yè)務比比皆是,然而風險的高低目前鮮有清晰明確的量化指標。他認為,在云計算和大數(shù)據(jù)興起的今天,金融監(jiān)管應該有理有據(jù),“理”是法律法規(guī),“據(jù)”則是科學量化的評價依據(jù)。建議監(jiān)管摒棄經(jīng)驗主義和教條主義,建立科學量化的風險評價機制,利用科學模型,得出量化的評價指標作為監(jiān)管決策的參考和支撐。
賀強建言,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應該摒棄一刀切,實行分級監(jiān)管。針對規(guī)模體量較大的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,不能單方面從可能產(chǎn)生的負面影響來定義監(jiān)管的松緊。金融機構(gòu)自身的風險控制能力以及風險承受能力也應當作為監(jiān)管幅度調(diào)整的重要參考,進而避免過于從風險控制角度追求“抓大放小”,忽視了從行業(yè)發(fā)展角度“扶優(yōu)限劣”。