兩會期間，全國政協(xié)委員、青海省農(nóng)林科學(xué)院院長王艦提交了一份《關(guān)于立法準許87種“藥食同源”食品功效宣傳的提案》，建議根據(jù)當前藥食同源食品發(fā)展的實際情況，立法準許87種藥食同源食品進行功效宣傳。
國家衛(wèi)生部2002年公布的《關(guān)于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》中，對藥食同源物品、可用于保健食品的物品和保健食品禁用物品做出具體規(guī)定，明確規(guī)定了既是藥品又是食品的物品有87種，此類藥食同源食品分別具有免疫調(diào)節(jié)、改善記憶、耐缺氧等功效，能夠防治疾病。但國家《食品安全國家標準預(yù)包裝食品標簽通則》中卻明確規(guī)定：食品不應(yīng)標注或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的內(nèi)容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。這項條文使得藥食同源食品不能以其自身具備的功效進行宣傳，這對于為民眾普及藥食同源食品功效知識是非常不利的，從而阻礙了中醫(yī)藥文化的發(fā)展和弘揚。以青海大漠紅枸杞有限公司為例，該企業(yè)以87種藥食同源食品之一的枸杞為唯一原料進行產(chǎn)品生產(chǎn)加工，事實上擁有枸杞的補腎功效卻不能在產(chǎn)品說明中標注，這就對企業(yè)的銷售和產(chǎn)品宣傳造成巨大困擾，嚴重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。
眾所周知，近幾年青海枸杞已經(jīng)占全國有機枸杞出口的90%以上，年產(chǎn)值接近50億元，并涌現(xiàn)出了一批規(guī)�；a(chǎn)龍頭企業(yè)，藥食同源的枸杞已經(jīng)成為青海經(jīng)濟發(fā)展的一個支柱產(chǎn)業(yè)。藥食同源的枸杞不能宣傳功效，長此以往，不僅會沉重打擊以枸杞深加工為主的企業(yè)的生產(chǎn)積極性，甚至還會影響到青海枸杞的種植及出口，減少當?shù)剞r(nóng)民收入，對青海枸杞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是非常不利的。
“問題還有很多�！蓖跖炍瘑T認為，要解決這些問題，應(yīng)立法準許87種藥食同源食品功效宣傳，給出其科學(xué)內(nèi)涵，明確真正用途。同時，國家應(yīng)該建立合理高效的藥食同源食品審查機制，中醫(yī)藥方劑已經(jīng)經(jīng)過了幾百年、上千年的臨床驗證，不是西藥白老鼠動物實驗?zāi)鼙葦M的。這些天然藥材、運用的是自然的手段，西醫(yī)藥的標準雖然嚴格，但它得安全性并不一定比得上民間看似粗放的5000年的傳統(tǒng)中華醫(yī)藥文化。一味缺乏科學(xué)性、合理性的照搬西藥審查機制，這早已成為阻礙我國中醫(yī)藥文化發(fā)展的瓶頸�！�
