“由于歷史等諸多原因，制約華僑農(nóng)場發(fā)展的問題仍然較為突出，需要引起高度重視。”全國政協(xié)委員、海南省政協(xié)副主席林方略呼吁，妥善解決華僑農(nóng)場改制遺留問題，推動(dòng)華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)場的自我造血能力。

    上世紀(jì)５０年代起，為安置好回國定居的華僑，廣東、廣西、福建、云南、海南、江西、吉林等七省區(qū)共建立８４個(gè)華僑農(nóng)場，集中安置歸國華僑約２４萬人。

    林方略說，當(dāng)前，華僑農(nóng)場管理體制改革步伐較慢，一些與改革相伴的體制性問題得不到及時(shí)解決。在海南，除澄邁華僑農(nóng)場被設(shè)立為大豐鎮(zhèn)外，其余華僑農(nóng)場均采用過渡模式進(jìn)行改制，即掛兩塊牌子、設(shè)立管理委員會(huì)和華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)，管委會(huì)仍然是“政企合一”。

    林方略說，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，一些華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不高，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差，容易受到氣候等諸多因素影響，導(dǎo)致農(nóng)場收入不穩(wěn)定，農(nóng)場發(fā)展后勁不足。

    “建議相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作的政策引導(dǎo)，進(jìn)一步加快推進(jìn)華僑農(nóng)場體制改革的進(jìn)度，推動(dòng)農(nóng)場體制盡快融入地方�！绷址铰哉f，可通過單獨(dú)設(shè)立或并入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式加快“體制融入地方”，通過產(chǎn)權(quán)改革，推進(jìn)華僑農(nóng)場公司化、集團(tuán)化制度建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)營體制改革。

    林方略同時(shí)認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持中央支持與地方主導(dǎo)并行，在地方主導(dǎo)推進(jìn)的同時(shí)，國家相關(guān)部門強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，從政策、資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多層面支持解決好歷史遺留問題，推進(jìn)華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升華僑農(nóng)場的造血能力。