由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。論壇上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示，我們?cè)趪L試新的流動(dòng)性管理工具，也在使用傳統(tǒng)的數(shù)量型和價(jià)格行工具。這是不是意味著比較寬松的貨幣政策？我們認(rèn)為這還是穩(wěn)健的貨幣政策。這些工具的使用是相當(dāng)穩(wěn)健的，過度寬松的政策對(duì)結(jié)構(gòu)改革不利。

　　以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　女士們，先生們，各位來賓，下午好！很高興又一次參加中國(guó)發(fā)展高層論壇，過去我們搞發(fā)展論壇，在論壇的最后期間經(jīng)常是央行給大家搞一個(gè)閉門會(huì)，后來可能中方的代表也都很愿意參加，所以覺得這個(gè)閉門會(huì)似乎有意見，所以今年調(diào)整了一下，所以還是搞成公開的，另外也不是上來就直接問答形式，我們先講一小段，當(dāng)然我會(huì)盡量簡(jiǎn)短。

　　題目是“新常態(tài)下的穩(wěn)健的貨幣政策”，我覺得這個(gè)題目我個(gè)人還需要進(jìn)一步研究領(lǐng)會(huì)才能說得好，所以我還是先說，盡管貨幣政策是穩(wěn)健的，但是改革開放的步伐還是會(huì)進(jìn)一步的加快。今天恰好有克里斯蒂娜?拉加德女士參加這場(chǎng)討論，而且國(guó)際貨幣基金又在今年對(duì)SDR的籃子進(jìn)行評(píng)估，大家也都知道，人民幣目前的國(guó)際化正在有序的進(jìn)展，人民幣是否能夠在這次SDR評(píng)估中被考慮并加入SDR，也是大家關(guān)心的題目。因此，我就借這個(gè)機(jī)會(huì)先說一下這個(gè)題目。

　　總體來講，中國(guó)在這方面是做了一些準(zhǔn)備，而且會(huì)進(jìn)一步的有所推進(jìn)，我們也是歡迎各個(gè)方面對(duì)人民幣進(jìn)行評(píng)估，對(duì)我們的改革給予推動(dòng)。我們知道，雖然說國(guó)際貨幣基金并沒有明確說加入SDR的貨幣應(yīng)該是資本項(xiàng)目可兌換的貨幣，但是大體來講邏輯關(guān)系也是接近的。那么中國(guó)在四年以前，也就是做第十二個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)候，就提出了加快推進(jìn)人民幣實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換，同時(shí)在金融改革里面明確提出，是實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。那么今年，也就是2015年正好也是第十二個(gè)五年規(guī)劃的最后一年，我們是打算通過各方面改革的努力來實(shí)現(xiàn)這樣一點(diǎn)。具體來講有三件事情現(xiàn)在是要做：

　　第一，要使境內(nèi)境外的個(gè)人投資更加便利化。

　　目前來講，在這方面已經(jīng)有了一些進(jìn)展，但是在有關(guān)的法規(guī)條例上，在自由程度上還是有缺陷的。我們主要在中國(guó)的國(guó)內(nèi)居民到海外投資證券或者其他金融產(chǎn)品的時(shí)候，目前還是個(gè)事前審批的制度。那么這個(gè)已經(jīng)準(zhǔn)備要進(jìn)行改革了。