在21日舉辦的2015年中國發(fā)展高層論壇上,700多名中外嘉賓以“新常態(tài)下的中國經(jīng)濟”為主題,就全球經(jīng)濟趨勢、中國未來改革等重大和話題進行了廣泛討論。在廣受關(guān)注的世界經(jīng)濟領(lǐng)域，代表們在論壇的多項活動中熱議了世界經(jīng)濟趨勢、全球貿(mào)易體系建設(shè)、國際新秩序的建立、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及全球能源問題等熱點話題。

　　全球經(jīng)濟趨勢向好

　　美國哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯表示，世界經(jīng)濟比一年前更健康，現(xiàn)在已經(jīng)進入新的階段：美、日、英和歐央行的量化寬松政策在穩(wěn)定經(jīng)濟方面起到了非常重要的作用；石油價格的下挫短期支持了經(jīng)濟，而技術(shù)行業(yè)極具活力，對宏觀經(jīng)濟有部分顛覆作用。
　　他同時指出，許多經(jīng)濟體在投資結(jié)構(gòu)方面還存在巨大的不平衡，需要在勞動力、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源和社會資本等多方面均衡進行投資，但大部分的經(jīng)濟體只是在做其中部分投資。
　　美國紐約大學教授保羅·羅默認為，不必對當前經(jīng)濟發(fā)展過于悲觀。全球一體化、科技的發(fā)展、創(chuàng)新的共享等方面都在發(fā)生積極的結(jié)構(gòu)變革。目前需要做的是在穩(wěn)定政策的基礎(chǔ)上應(yīng)對結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)。
　　德銀聯(lián)席CEO于爾根·費琛在發(fā)言中說，新常態(tài)在全球也同樣存在，只是各個國家定義不同，但大部分定義包括穩(wěn)定、效率、和諧和發(fā)展等。
　　他認為未來的6個月全球24個主要央行仍會采取量化寬松的政策。雖然歐洲現(xiàn)在還沒有回到可持續(xù)的增長軌道上，但由于前所未有規(guī)模的量寬已經(jīng)開始實施，預計今年所有歐元區(qū)成員都會出現(xiàn)正增長。他認為，歐洲的問題是由于成員機制有很大的差異,所以統(tǒng)一的貨幣政策其實并不能在各個國家得到統(tǒng)一的執(zhí)行。因此，他認為歐元區(qū)國家放棄一部分主權(quán)是未來實現(xiàn)發(fā)展的一個必要條件。
　　對全球經(jīng)濟增長，他認為今年會比去年更好。而對未來五年，則有信心認為全球經(jīng)濟會取得很好的進展，當然仍會有很多的不確定性。
　　《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫則認為，歐盟相對世界經(jīng)濟而言更為緩慢的增長未來可能還會繼續(xù)。復雜的結(jié)構(gòu)性改革，主要是勞動力市場改革，及促進競爭、推動智能、放松管制、加大對基礎(chǔ)及應(yīng)用科學技術(shù)的投資等方面的改革，對提振經(jīng)濟非常有效。

　　促進包容公正的自由貿(mào)易

　　國際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心總裁梅林德表示，經(jīng)濟危機發(fā)生之后，世界更加復雜，21世紀經(jīng)濟體的互聯(lián)性越來越強，各國越來越融入到世界經(jīng)濟當中。
　　他指出，在雙邊和多邊貿(mào)易談判活躍的今天，世貿(mào)組織仍然是最好的全球貿(mào)易治理組織之一。全球市場一體化需要不同國家的非同質(zhì)化，要考慮到各國經(jīng)濟的不同點或者是多樣性，要把不同的因素融入到世貿(mào)組織和全球貿(mào)易的龐大體系中，在議程當中要把每一個國家的個體性全都考慮進去。
　　中國商務(wù)部部長助理王受文也表示，WTO是數(shù)百個自由貿(mào)易協(xié)定中最具有包容性的。要讓貿(mào)易更具包容性，貿(mào)易規(guī)則及其應(yīng)用必須更加公平。
　　參加討論的中外嘉賓都認為，區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定和WTO并不沖突，反而能互相支持和幫助。區(qū)域貿(mào)易協(xié)議達成后，有助于在WTO更多成員間達成協(xié)議。
　　英國劍橋大學教授彼得·諾蘭則表示，基礎(chǔ)設(shè)施對貿(mào)易發(fā)展至關(guān)重要。但過去30多年，與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的全球高技術(shù)產(chǎn)品市場由發(fā)達國家企業(yè)主宰，中國國企應(yīng)加強應(yīng)對。

　　應(yīng)對新型治理體系挑戰(zhàn)

　　92歲高齡的亨利·基辛格博士表示，現(xiàn)在國際秩序完全改變，一些地區(qū)的變革會影響其他地區(qū)。過去中國是世界最富有和最有組織的國家，不是崛起國家，常與中國打交道的人也不認為中國把自己視為崛起國家。中美之間新型大國關(guān)系的挑戰(zhàn)是，如何使這一改變內(nèi)涵更為豐富。守成大國和崛起大國間必然會爆發(fā)沖突，一些領(lǐng)域的挑戰(zhàn)只有通過全球合作才能應(yīng)對，這是中美兩國超越?jīng)_突、開啟國際秩序新模式的動力所在。美國外交政策不受個人偏好影響，有完整的體系，無論誰贏得2016年大選，外交政策的基本元素不會變，中美應(yīng)繼續(xù)加強合作和對話。
　　哥倫比亞大學教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨表示，人民幣的國際化必定發(fā)生，并對全球經(jīng)濟有利，而美元主導的全球貨幣體系已經(jīng)不合時宜。但理想的改革方法不是讓人民幣等其他貨幣成為儲備貨幣，而是設(shè)立國際儲備貨幣。
　　他還表示，全球治理方面，中國崛起應(yīng)當成為正和游戲，而非零和游戲。而理想的世界不應(yīng)該是兩個超級大國統(tǒng)治的G2,而應(yīng)該是G193,即聽取所有人的聲音，來解決全球性問題。

　　能源市場格局發(fā)生巨變

　　近來，國際原油市場價格的急劇變化對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了不小的影響。
　　荷蘭皇家殼牌公司首席執(zhí)行官范伯登認為，全球能源市場的格局正在發(fā)生大變動。美國產(chǎn)量的增加以及歐佩克國家不愿或者沒有準備好去減產(chǎn)，使得全球供應(yīng)充足，而能源需求放緩�，F(xiàn)在供應(yīng)過剩大概有1.5倍。而地緣政治因素也影響著這一市場格局。
　　他認為，全球能源署他們預測能源需求在2040年可能會減少1/3，這將促使能源公司考慮如何去提高能效，實現(xiàn)供求的平衡。當然，也需要政府來采取有效的措施，來實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，這不光是制定目標就能做到的。
　　他還表示，美國的頁巖氣經(jīng)歷了較大的沖擊，但是這個行業(yè)的創(chuàng)新以及吸取教訓的能力可能被低估了，低油價可能會加速其創(chuàng)新，在非常規(guī)的油氣領(lǐng)域，美國還會有增長。
　　神華集團董事長張玉卓認為，目前超低石油和煤炭價格是不可持續(xù)的；從長遠來講能源的清潔化是一個必然的趨勢。世界能源發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)是供需關(guān)系問題，污染問題和溫室氣體排放的問題。世界能源格局的變化趨勢是：低碳化趨勢，能源消費的重心向東方轉(zhuǎn)移，世界能源地緣政治復雜化，美國能源獨立進程影響深遠，新一輪能源技術(shù)革命正在孕育中。
　　中國海洋石油總公司總經(jīng)理楊華也表示，供需關(guān)系逐步回歸理性是導致本輪油價變化的決定性因素，但是油價的劇烈變化與供需關(guān)系的變化幅度并不完全吻合，說明石油依然帶有一般商品所不具備的多重屬性，即政治和金融屬性依然對價格產(chǎn)生影響，地緣政治、美元匯率、投機交易也導致了國際油價承受壓力。
　　在全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易現(xiàn)代化大背景下，市場機制的自發(fā)作用將推動全球石油供需和價格的不斷自我校正，在變化中形成新的平衡。
　　他還表示，多極化、多元化的世界油氣格局正在重塑。隨著油氣市場由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，石油需求增長的亞洲國家將成為產(chǎn)油國市場競爭的焦點，從而加速世界石油貿(mào)易的重心轉(zhuǎn)移。

　　迎接可持續(xù)發(fā)展時期

　　薩克斯教授表示，世界經(jīng)濟將進入可持續(xù)發(fā)展時期�？沙掷m(xù)發(fā)展就是如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會平等以及環(huán)境可持續(xù)性。
　　聯(lián)合國今年將用“可持續(xù)發(fā)展目標”（SDG）替換“新千年發(fā)展目標”（MDG）。在9月份，193個聯(lián)合國會員國將通過這一新的目標。
　　他表示，在新的“可持續(xù)發(fā)展目標”中，中國將起到領(lǐng)導作用，將發(fā)揮非常積極的獨特作用。無論是美國、中國還是歐洲都需要新的增長模式，才能實現(xiàn)安全增長。
　　他表示，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在為可持續(xù)發(fā)展融資方面將是一個完美的示范。他同時強調(diào)要在全球推動可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的合作。
　　他還表示，時代已經(jīng)發(fā)生變化，在設(shè)立全世界共同的發(fā)展目標后，各國應(yīng)該以協(xié)同一致的方式來采取各自的行動。他批評美國在這個問題上的拖拉和不作為。他認為，在應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面，中美兩國如果能夠走在前面，就有可能帶動其他國家加入這一行列。
　　與會代表對中國提出建設(shè)的區(qū)域性銀行亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)都十分歡迎，認為AIIB非常重要，完全合適，對于整個區(qū)域的發(fā)展也十分重要。
　　薩克斯教授還表示，在非洲也需要有類似的基礎(chǔ)設(shè)施投資機制。