推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度，是全面深化改革的重大舉措。通過(guò)推行這項(xiàng)制度，把政府部門的權(quán)力和責(zé)任以清單形式明確下來(lái)，公之于眾，接受監(jiān)督，也是推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的基礎(chǔ)，必須夯實(shí)筑牢。

　　經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，民主法治進(jìn)程不斷加快，政府治理能力取得長(zhǎng)足進(jìn)步。不過(guò)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，與人民群眾期待相比，政府的工作理念、管理內(nèi)容、運(yùn)行方式、治理水平還存在諸多不適應(yīng)的方面。

　　首先，有些政府部門長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)自己擁有多少權(quán)力并不十分清楚，層級(jí)之間、部門之間有的職責(zé)還不明確，職責(zé)交叉重疊問(wèn)題仍比較突出。只有對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)全面梳理、清理調(diào)整、依法審核，才能搞清政府的權(quán)力“家底”，讓政府部門及其工作人員對(duì)自身到底有多少職權(quán)心中有數(shù)，并更好地履職盡責(zé);讓層級(jí)之間、部門之間進(jìn)一步厘清職責(zé)關(guān)系，解決多年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的部門職責(zé)交叉、相互推諉扯皮等問(wèn)題;讓機(jī)構(gòu)、人員根據(jù)其行政職權(quán)得到更加科學(xué)合理配置。

　　另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于提質(zhì)增效、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，靠短期刺激政策等手段拉動(dòng)增長(zhǎng)的做法已經(jīng)難以為繼，迫切需要大力簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步釋放改革紅利。只有給行政權(quán)力“做減法”，明確列出權(quán)力清單，切實(shí)做到政府部門“法無(wú)授權(quán)不可為”，才能進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)權(quán)責(zé)邊界、促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，從根本上理順政府和市場(chǎng)關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好環(huán)境。同時(shí)，只有把權(quán)力“曬”出來(lái)，也才能進(jìn)一步改變政府權(quán)力運(yùn)行過(guò)程不夠透明、權(quán)責(zé)不對(duì)等、對(duì)權(quán)力的監(jiān)督不夠有力等問(wèn)題，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，進(jìn)而消除權(quán)力尋租和設(shè)租空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗現(xiàn)象釜底抽薪。

　　此外，權(quán)力清單也是責(zé)任清單。簡(jiǎn)政放權(quán)的過(guò)程中，“自由落體”不行，該管的事沒(méi)人管了不行。當(dāng)前社會(huì)上時(shí)有發(fā)生的不講誠(chéng)信、假冒偽劣等現(xiàn)象以及環(huán)境污染、食品安全等問(wèn)題的存在，其實(shí)都與政府相關(guān)部門履職不到位密切相關(guān)。只有在建立權(quán)力清單的同時(shí)，積極推進(jìn)責(zé)任清單，才能進(jìn)一步促進(jìn)不同層級(jí)的政府部門進(jìn)一步明確職能，把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)，把該管的事管住管好。

　　推行權(quán)力清單制度涉及面廣、政策性強(qiáng)，也勢(shì)必觸動(dòng)一些部門和一些人的利益“奶酪”，這是對(duì)地方各級(jí)政府執(zhí)政能力的一項(xiàng)“大考”。只有把有利于服務(wù)人民、有利于群眾辦事作為推行這項(xiàng)制度的出發(fā)點(diǎn)，敢于攻堅(jiān)克難，善于科學(xué)實(shí)施，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，才能讓公眾切身感受到改革帶來(lái)的變化。也只有嚴(yán)格按照中央部署的改革任務(wù)，抓好清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)等主要環(huán)節(jié)，才能為進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)把深化行政體制改革的步伐引向深入。