摘要：報告指出，下一階段農(nóng)村金融服務(wù)的改善，仍要堅持政策支持和可持續(xù)、市場化發(fā)展有機結(jié)合的基本取向，緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需要，主動適應(yīng)農(nóng)村實際、農(nóng)業(yè)特點和農(nóng)民需求，以改革創(chuàng)新為動力，以大力發(fā)展普惠金融和健全農(nóng)村金融體系為抓手，全面深化農(nóng)村金融改革和鼓勵創(chuàng)新。

    記者25日從央行獲悉，近日，《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告（2014）》已正式出版，是對2012年以來農(nóng)村金融服務(wù)和改革最新發(fā)展的又一次全面總結(jié)。報告指出，下一階段農(nóng)村金融服務(wù)的改善，仍要堅持政策支持和可持續(xù)、市場化發(fā)展有機結(jié)合的基本取向，緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需要，主動適應(yīng)農(nóng)村實際、農(nóng)業(yè)特點和農(nóng)民需求，以改革創(chuàng)新為動力，以大力發(fā)展普惠金融和健全農(nóng)村金融體系為抓手，全面深化農(nóng)村金融改革和鼓勵創(chuàng)新，充分發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的合力，建立健全多層次、多樣化、適度競爭的農(nóng)村金融體系，以可負擔成本實現(xiàn)“三農(nóng)”融資可得性的全面提升。

　　在延續(xù)以往風格和功能的同時，隨著農(nóng)村金融改革的深入推進，今年的報告著重加強了四部分內(nèi)容的介紹：一是農(nóng)村信用社改革試點資金支持政策十年總結(jié)；二是銀行間市場首單非金融企業(yè)涉農(nóng)可轉(zhuǎn)票據(jù)創(chuàng)新、“三農(nóng)”金融債發(fā)行、“期權(quán)+期貨”涉農(nóng)主體風險管理新模式等涉農(nóng)直接融資發(fā)展及產(chǎn)品創(chuàng)新；三是我國普惠金融發(fā)展相關(guān)工作；四是互聯(lián)網(wǎng)金融支農(nóng)扶貧創(chuàng)新和實踐。為方便涉農(nóng)金融機構(gòu)和研究人員準確了解中央和有關(guān)部門針對農(nóng)村金融建立的正向激勵的政策體系，報告專門將近年來各部門出臺的各項具體扶持政策以列表方式作了全面梳理。

　　總結(jié)過去一個時期的農(nóng)村金融改革，2003年農(nóng)村信用社改革試點啟動以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新一輪農(nóng)村金融改革穩(wěn)步推進，財稅、貨幣信貸、監(jiān)管政策相結(jié)合的正向激勵扶持政策體系逐步形成，農(nóng)村金融服務(wù)體系逐步健全，農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，農(nóng)村金融服務(wù)水平有效改善。截至2014年末，涉農(nóng)貸款(本外幣)余額23.6萬億元，占各項貸款比重28.1%，同比增長13%，按可比口徑較全年各項貸款增速高0.7個百分點，其中農(nóng)戶貸款余額5.4萬億元，同比增長達19%，比各項貸款平均增速高6.7個百分點。按照可比口徑，2007年創(chuàng)立涉農(nóng)貸款統(tǒng)計以來，涉農(nóng)貸款累計增長285.9%，七年間年均增速為21.7%，為支持糧食生產(chǎn)“十一連增”和農(nóng)民純收入增長“十一連快”發(fā)揮了重要作用。

　　為大力推動農(nóng)村金融服務(wù)和政策宣傳引導(dǎo)工作，自2008年起，中國人民銀行開始會同有關(guān)部門和機構(gòu)編寫《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告》（逢雙年出版），主要介紹我國農(nóng)村金融服務(wù)的基本情況，農(nóng)村金融機構(gòu)的改革進展，農(nóng)村金融市場的發(fā)展創(chuàng)新，農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面出臺的改革措施、扶持政策和經(jīng)驗做法，取得較好的政策引導(dǎo)和社會宣傳效果。