3月26日，博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)舉行“凝聚絲路共識(shí)　共繪媒體合作新未來”圓桌討論。  新華社發(fā)（楊冠宇/攝）

　　全球經(jīng)濟(jì)在多年疲弱的復(fù)蘇后似乎正處在一個(gè)上下皆有可能的新路口，亞洲或仍將保持可觀的增長，卻暗藏多種不確定性。未來，亞洲在打造命運(yùn)共同體的過程中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)孰大？經(jīng)濟(jì)體合作還需攻克哪些難點(diǎn)？金融貿(mào)易新架構(gòu)如何影響區(qū)域未來？這些林林總總的問題都將在三江入海的博鰲勝地激起智慧的碰撞。

　　新起點(diǎn)下探尋亞洲融合

　　為期四天的本屆博鰲論壇年會(huì)，吸引了1772名來自世界各地的政商代表。77場正式討論，議題十分廣泛。從區(qū)域合作未來，到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新，到政治安全、社會(huì)民生，并涵蓋了“一帶一路”、亞太自貿(mào)區(qū)等時(shí)下熱點(diǎn)話題。論壇將傳遞出新形勢下的“亞洲聲音”。
　　區(qū)域合作話題歷來是博鰲論壇年會(huì)的重點(diǎn)。隨著APEC北京會(huì)議的召開，中國提出“一帶一路”倡議，多雙邊貿(mào)易投資協(xié)定的進(jìn)展，東盟共同體、東亞經(jīng)濟(jì)共同體的建設(shè)取得成果，亞洲的區(qū)域合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
　　國家主席習(xí)近平等16國中外領(lǐng)導(dǎo)人共話博鰲，除了對亞洲區(qū)域融合發(fā)展和全球性治理觀念的認(rèn)同，更將在增進(jìn)溝通和互信的基礎(chǔ)上，為其未來碰撞出更多前瞻性思維，迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的亞洲一體化趨勢。
　　2015年是東盟共同體元年，借著東盟峰會(huì)《內(nèi)比都宣言》的東風(fēng)，東盟共同體的一體化建設(shè)有望再上一個(gè)新臺(tái)階。包括中國外交部長王毅、馬來西亞前總理巴達(dá)維等數(shù)位政要都將在論壇上共同探討東盟共同體面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。而去年中國東盟博覽會(huì)上張高麗副總理代表中國倡議的中國-東盟海上合作年也將在本次論壇上啟動(dòng)。
　　泰國前總理素拉杰表示，亞洲命運(yùn)共同體不僅僅是個(gè)概念，它更是一種哲學(xué)。它提醒我們亞洲人，我們曾經(jīng)是多么分裂，被各種戰(zhàn)爭、各種制度、各種分歧所分裂。而今天，命運(yùn)共同體這個(gè)具有哲學(xué)高度的概念喚起亞洲人的共鳴，正如博鰲論壇主題所倡導(dǎo)的那樣，亞洲應(yīng)該邁向一個(gè)新的未來，忘卻歷史恩怨、追求和平發(fā)展的未來。他表示，中國提出的有關(guān)“一帶一路”、亞投行、亞洲自貿(mào)區(qū)等建議，都將極大地促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)合作。但東亞經(jīng)濟(jì)合作仍然面臨挑戰(zhàn)。和平環(huán)境是亞洲經(jīng)濟(jì)合作的基石，一旦發(fā)生地區(qū)沖突，將嚴(yán)重影響亞洲經(jīng)濟(jì)、東盟經(jīng)濟(jì)共同體的建設(shè)，影響中國的“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。他還建議中國方面應(yīng)從各個(gè)層面加強(qiáng)與各國交流，加深其他國家的理解，推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略。
　　印度尼西亞東盟南洋基金會(huì)主席班邦·蘇爾約諾表示，亞洲的未來在于打造亞洲命運(yùn)共同體，即亞洲人民的命運(yùn)要由自己來掌握，亞洲豐富的資源要由自己來支配，而博鰲論壇將有力推動(dòng)亞洲一體化進(jìn)程和命運(yùn)共同體建設(shè)。他認(rèn)為，亞洲將繼續(xù)引領(lǐng)全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他還期待本次論壇年會(huì)能推動(dòng)更多國家加入亞投行。
　　泰國開泰研究中心中文部主任黃斌認(rèn)為，亞洲命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義就是亞洲經(jīng)濟(jì)體共謀發(fā)展。中國倡議建立的亞投行、絲路基金可以推動(dòng)?xùn)|南亞經(jīng)濟(jì)體加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升競爭力，并在此過程中帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和購買力�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略有利于亞洲經(jīng)濟(jì)體減少對西方市場的依賴，增強(qiáng)對世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的免疫力，找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
　　博鰲亞洲論壇秘書長周文重對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，亞洲經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)、政治和文化上需要整合，因?yàn)閬喼藿?jīng)濟(jì)體與區(qū)域性的合作組織很多，如10+1，10+3等，最后能否組合為一個(gè)一體化的經(jīng)濟(jì)共同體是努力的方向。
　　論壇發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程2015年度報(bào)告》指出，雖然亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程正在放緩，未來將面臨更大不確定性，但考慮到亞洲經(jīng)濟(jì)體擁有巨大的生產(chǎn)能力，應(yīng)對挑戰(zhàn)的一個(gè)關(guān)鍵性的對策將是擴(kuò)張亞洲內(nèi)部市場。而加強(qiáng)“一帶一路”、中日韓經(jīng)濟(jì)合作、亞太自貿(mào)區(qū)等亞洲多邊機(jī)制建設(shè)，將對推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生積極作用。

　　海邊小鎮(zhèn)研判經(jīng)濟(jì)風(fēng)向

　　金融危機(jī)以來，全球各國為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)努力多年，但各國表現(xiàn)極其不平衡，貨幣政策也在寬松大基調(diào)下出現(xiàn)分野。除美國之外的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)疲弱，歐洲開始出現(xiàn)好的苗頭；新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍有放慢風(fēng)險(xiǎn)。本屆論壇上，將展望世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出哪些確定性和不確定性，會(huì)遭遇順風(fēng)抑或逆風(fēng)，確定新增長動(dòng)力將來自何方，亞洲作為全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)如何繼續(xù)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長，而“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”議題也首次走入博鰲論壇。
　　俄羅斯工商會(huì)副主席彼得羅夫表示，目前中國、印度和其他亞太地區(qū)國家仍是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿�，年�?huì)將有助于人們更好認(rèn)識(shí)新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展前景。
　　博鰲論壇首次發(fā)布了“2015亞洲經(jīng)濟(jì)前瞻指數(shù)”，亞洲經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)為88.9，預(yù)示2015年亞洲經(jīng)濟(jì)增速比上年將有所回落；亞洲就業(yè)指數(shù)為90.8，預(yù)示2015年亞洲地區(qū)總體失業(yè)率比上年略有上升；亞洲國際貿(mào)易指數(shù)為113.0，預(yù)示2015年亞洲經(jīng)濟(jì)體國際貿(mào)易增長比上年將明顯加快，國際貿(mào)易的活躍有利于亞洲經(jīng)濟(jì)增長的回升。
　　亞洲的兩大經(jīng)濟(jì)大國中國和印度的經(jīng)濟(jì)預(yù)期正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)。博鰲亞洲論壇研究院執(zhí)行副院長楊希雨對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，中國不可能永遠(yuǎn)保持世界最高經(jīng)濟(jì)增長速度。從長期看，印度經(jīng)濟(jì)增速必然會(huì)超過中國，就如當(dāng)年美國經(jīng)濟(jì)增速超過英國、最后總量也超過英國，然后日本經(jīng)濟(jì)增速超過美國、當(dāng)然總量沒超過。不過，他認(rèn)為，印度經(jīng)濟(jì)在可以預(yù)見的幾年內(nèi)超過中國缺乏基本依據(jù)。印度在2008年金融危機(jī)后處于不穩(wěn)定狀態(tài)，增長結(jié)構(gòu)非常脆弱，和中國相同的是，印度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾也越來越突出，這是中印兩國的共同挑戰(zhàn)。誰在結(jié)構(gòu)調(diào)整問題上脫穎而出，誰就將領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)增長。
　　談到中國，俄羅斯工商會(huì)副主席彼得羅夫表示，當(dāng)前對中國來說，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對出口的過度依賴具有重要意義。中國正在不斷挖掘國內(nèi)消費(fèi)市場蘊(yùn)藏的巨大潛力，這對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。他還贊揚(yáng)說，中國對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行漸進(jìn)性調(diào)整，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)出中國領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和遠(yuǎn)見。
　　一些學(xué)者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中，外部通縮壓力、匯率市場波動(dòng)、總需求不足等因素固然是不利因素，然而只要政策方向適當(dāng)，逆風(fēng)也可化為順風(fēng)。曾任高盛亞洲公司副董事長的肯尼斯·柯蒂斯說，與其他國家不同的是，人民幣一直沒有大幅貶值，中國可以購買更便宜的美元計(jì)價(jià)大宗商品，再用節(jié)省下的錢進(jìn)行戰(zhàn)略投資。

　　多邊投資協(xié)議仍存障礙

　　迄今為止，全球的投資協(xié)議已經(jīng)簽署了數(shù)千個(gè)之多。但投資規(guī)則的碎片化，仍使得跨國投資者深感繁雜和不便。從各種類型的投資保護(hù)協(xié)定、中美雙邊投資協(xié)定來看未來國際投資新規(guī)則的趨勢，也成為論壇關(guān)注的話題。
　　楊希雨對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，在推動(dòng)亞太地區(qū)多邊自由貿(mào)易談判的過程中的兩大挑戰(zhàn)之一就是貿(mào)易投資碎片化。目前全世界向世界貿(mào)易組織申報(bào)的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）有500多個(gè)，但真正運(yùn)行的不到一半。貿(mào)易投資碎片化實(shí)際上也在制約更大范圍的貿(mào)易投資自由化，包括更廣泛金融合作的進(jìn)程。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要整合已有的FTA，形成更大范圍的合作。這方面，東亞經(jīng)濟(jì)共同體是一個(gè)非常重要的方向。不過。楊雨希認(rèn)為多邊投資協(xié)議非常困難也非常必要。只有雙邊投資協(xié)議取得大的進(jìn)展，多邊投資協(xié)議才可能向前推進(jìn)，因此大國之間的談判十分重要。
　　在中美以“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”為基礎(chǔ)進(jìn)行的投資協(xié)定談判中，負(fù)面清單的確定難度很大，成為兩國談判的焦點(diǎn)。國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生表示，現(xiàn)在對中國而言最難的還是雙邊投資協(xié)定，而雙邊投資協(xié)定中最大的問題在于美國。
　　羅蘭貝格首席執(zhí)行官常博逸也對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，最近關(guān)于多邊投資協(xié)議的討論重又抬頭。支持者認(rèn)為，全球資本流動(dòng)正在發(fā)生根本性的變化，利率在趨同，而工業(yè)化國家自身也希望有一致的國際投資規(guī)則。許多人還認(rèn)為，地區(qū)化投資規(guī)則的制定可以使更高層次的多邊規(guī)則制定更為簡便。常博逸認(rèn)為，就東盟10+6來說，一個(gè)統(tǒng)一的投資規(guī)則終究會(huì)制定出來，并使相關(guān)的多邊投資協(xié)定談判變得更為容易。不過他表示，對于多邊投資協(xié)定而言，最為重要的是多邊投資協(xié)議是否能解決當(dāng)前投資領(lǐng)域中面對的挑戰(zhàn)。對此，常博逸并不十分認(rèn)可。他認(rèn)為，多邊投資協(xié)議不會(huì)引來更多的對外直接投資或者對發(fā)展中國家的利益給予更多的考慮。他還提醒說，東盟一體化已經(jīng)取得很多進(jìn)展，現(xiàn)在可以比以前更有作為。不過，東盟對一體化需要采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和適當(dāng)?shù)牟秸{(diào)。

　　“中國機(jī)遇”帶來嶄新動(dòng)力

　　出席博鰲亞洲論壇年會(huì)的嘉賓不但包括了各國元首或政府首腦，同時(shí)也不乏全球工商界領(lǐng)軍人物。他們顯然認(rèn)為亞洲是新興經(jīng)濟(jì)體最為集中、增長勢頭相對明朗的活躍經(jīng)濟(jì)區(qū)域。雖然面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的諸多挑戰(zhàn)，但從趨勢上看，亞洲增長的新機(jī)遇和新動(dòng)力亦日益顯現(xiàn)。而今年，“一帶一路”、亞投行等“中國機(jī)遇”是最受關(guān)注的話題之一。
　　博鰲亞洲論壇秘書長周文重表示，當(dāng)前，亞洲區(qū)域合作理念已深入人心，發(fā)展勢頭迅猛，尤其是中國“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施規(guī)劃的成型，為促進(jìn)亞洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源互補(bǔ)和利益共享提供了重要契機(jī)。
　　俄羅斯工商會(huì)副主席彼得羅夫表示，博鰲論壇在俄羅斯被稱為“亞洲達(dá)沃斯”，俄工商界對論壇的興趣也在不斷提高。中國“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想和建立亞投行的倡議在世界范圍內(nèi)引起了濃厚興趣。在亞洲地區(qū)落實(shí)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目勢在必行，一些國家的擔(dān)憂只會(huì)讓人感到驚訝。亞投行前景光明，不少國家準(zhǔn)備參與亞投行建設(shè)，才是非常明智之舉。
　　澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所主任彼得·德賴斯代爾認(rèn)為，亞投行可以成為亞洲乃至亞洲以外地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的工具�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于亞洲地區(qū)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，亞投行可以投資全地區(qū)、包括澳大利亞的項(xiàng)目，可以在包括交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的很多項(xiàng)目上發(fā)揮特別作用。
　　韓國湖西大學(xué)教授全家霖認(rèn)為，由中國倡導(dǎo)的亞投行初衷是為改善亞洲等區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施提供融資，降低這些地區(qū)的生產(chǎn)要素融入全球市場的成本，尤其是幫助發(fā)展中國家填補(bǔ)發(fā)展過程中面臨的資金缺口。亞投行將對亞洲發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。
　　常博逸對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，“一帶一路”戰(zhàn)略將使中國從依賴于東部沿海地區(qū)的“島國”成為一個(gè)真正使歐亞相連的大陸國家，對中國而言有很大的意義。中亞國家也將從中受益更多。自從獨(dú)聯(lián)體解體后，這些國家很少為人關(guān)注，而現(xiàn)在他們則可以融入一個(gè)偉大的計(jì)劃中并且從中受益。
　　楊希雨對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，亞投行和亞開行這兩家銀行應(yīng)該是伙伴關(guān)系，因?yàn)閮烧呗毮芎妥饔糜泻艽蟛煌�。亞開行目標(biāo)廣泛，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到扶持貧困、文盲、婦女兒童等，當(dāng)然也包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而亞投行則較為單一，側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施，雙方不會(huì)形成全方位同質(zhì)競爭。雖然亞開行首先提出要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的目標(biāo)，但實(shí)踐證明亞開行一家不可能完成任務(wù)，亞投行是一個(gè)新的發(fā)動(dòng)機(jī)。他還認(rèn)為，亞投行如果能夠在最佳實(shí)踐方面提供最新鮮實(shí)用的成功經(jīng)驗(yàn)，那就會(huì)對現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)帶來壓力，也倒逼其改善，這對國際經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域機(jī)制建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營非常好。
　　楊希雨還談到，“一帶一路”戰(zhàn)略對全國各地以及整個(gè)中國周邊、沿路沿線都會(huì)帶來重大機(jī)遇。它不僅帶動(dòng)有形的貿(mào)易和投資，而且?guī)��?dòng)政策銜接方面的無形的合作，能夠產(chǎn)生促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和均衡發(fā)展的無形效益。所以“一帶一路”不僅自身有廣闊前景，對于參與者也有巨大的效應(yīng)和機(jī)遇。
　　張燕生對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，“一帶一路”對中國而言，可以有一個(gè)更大的市場，從而攤薄固定成本，使邊際收益遞增。產(chǎn)能調(diào)整面臨的困難在更大的市場上會(huì)更容易解決，價(jià)值鏈的延伸和擴(kuò)散也將促進(jìn)競爭力的提升。這一戰(zhàn)略使調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革有了更大的回旋余地。
　　英國《金融時(shí)報(bào)》25日撰文稱，“一帶一路”概念已經(jīng)變成中國對外開放的主軸，作為一個(gè)擁有美好憧憬的戰(zhàn)略，其有望在本次論壇中實(shí)現(xiàn)突破。