溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文近日在中國(guó)民間金融論壇上表示，要使民間借貸健康發(fā)展，首先要處理好當(dāng)前民間借貸糾紛，但更重要的是國(guó)家立法。
　　周德文說，現(xiàn)在全國(guó)都爆發(fā)民間借貸的危機(jī)，這個(gè)危機(jī)已經(jīng)蔓延到企業(yè)和銀行，造成了很多企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂而倒閉。要正確解決民間借貸或者企業(yè)之間互保聯(lián)保造成的資金鏈緊張和資金鏈斷裂，就絕不能把民間借貸一棍子打死，要給它一定的出路，引導(dǎo)它更好地服務(wù)中小型民營(yíng)企業(yè)。
　　周德文說，當(dāng)前全國(guó)民間借貸已經(jīng)達(dá)到3.7億元的規(guī)模，可能還不止，居然沒有法律來規(guī)范，這是很可怕的。由于國(guó)家的立法進(jìn)程比較緩慢，可以先進(jìn)行地方立法，形成星星之火的局面，使民間借貸在法律范圍內(nèi)規(guī)范化地運(yùn)作。
　　他進(jìn)一步介紹說，通過浙江省人大立法，全國(guó)首部金融地方性法規(guī)《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》去年已經(jīng)實(shí)施。從溫州的經(jīng)驗(yàn)來看，民間借貸的利率降低，年化利息已經(jīng)低于20%。民間借貸危機(jī)事件的爆發(fā)也有所減少。雖然整個(gè)民間借貸的規(guī)模在縮小，從1200億元到現(xiàn)在的800多億元，但是總體上沒有出現(xiàn)2001年那種嚴(yán)重的事件，基本上保持了健康的增長(zhǎng)局面。