[岐黃策論]澳門建中醫(yī)藥科技園可做六件事
專訪國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳交流合作中心主任楊金生
2015-04-10    作者:記者 王皓然/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    近來(lái),粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園引起了廣泛關(guān)注。國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳中醫(yī)藥交流合作中心主任楊金生接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的專訪時(shí)表示,對(duì)于澳門建中醫(yī)藥科技園,有六件事可以推進(jìn)落地。其中,他認(rèn)為葡語(yǔ)語(yǔ)言文化培訓(xùn)和推動(dòng)發(fā)展會(huì)議展覽這兩件事,可以率先落實(shí)。
  去年11月份,在澳門回歸祖國(guó)15周年之際,國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)澳門提出的四項(xiàng)要求之一,就是繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃,積極推動(dòng)澳門走經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展道路!盎洶暮献髦嗅t(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),高度契合澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化的大趨勢(shì)!睏罱鹕鷮(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
  楊金生表示,具體而言,六件事分別為:第一,利用和港臺(tái)距離近的優(yōu)勢(shì),讓澳門成為優(yōu)質(zhì)中藥材集散地,以便確保港澳臺(tái)的中藥材供應(yīng);第二,由于港澳對(duì)功能食品方面的嚴(yán)格管制,能夠確保食品藥品質(zhì)量,讓澳門成為健康產(chǎn)品進(jìn)口地,“那以后大老遠(yuǎn)跑美國(guó)去買魚油等健康產(chǎn)品就不如在澳門買了”;第三,讓澳門成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易地,無(wú)論是版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)還是著作權(quán),都可以實(shí)現(xiàn)國(guó)際與國(guó)內(nèi)接軌,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥在大中華區(qū)域的一體化;第四,讓澳門成為葡語(yǔ)語(yǔ)言文化培訓(xùn)地,將澳門作為一個(gè)橋頭堡,建成葡語(yǔ)國(guó)家中醫(yī)藥培訓(xùn)中心,開展短期交流和教育培訓(xùn);第五,讓澳門成為養(yǎng)生休閑旅游地,借助旅游熱帶動(dòng)養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,凸顯中醫(yī)藥在“治未病”和養(yǎng)生保健方面的優(yōu)勢(shì);第六,讓澳門成為會(huì)議展覽聚集地,定期舉辦學(xué)術(shù)交流大會(huì),舉辦中醫(yī)藥文化與養(yǎng)生保健展覽、中醫(yī)藥健康產(chǎn)品和診療器械的展覽國(guó)際會(huì)議。
  而這其中,楊金生最看好的是葡語(yǔ)語(yǔ)言文化培訓(xùn)和推動(dòng)發(fā)展會(huì)議展覽這兩項(xiàng)!鞍拈T作為葡語(yǔ)國(guó)家的傳統(tǒng)醫(yī)藥培訓(xùn)中心,現(xiàn)在用的教材大多都是英語(yǔ)的,我們可以和澳門的大學(xué)合作,一起組織專家編寫中醫(yī)藥葡語(yǔ)教材。另外,支持‘一帶一路’建設(shè),可以將澳門作為一個(gè)葡語(yǔ)國(guó)家中的橋頭堡,大陸相對(duì)給一些支持政策和項(xiàng)目支撐,比如人才、授權(quán)和經(jīng)費(fèi)這些方面,那么實(shí)現(xiàn)起來(lái)會(huì)很快!
  在推動(dòng)發(fā)展會(huì)議展覽方面,楊金生表示,可以模仿上世紀(jì)70年代我國(guó)援外的做法,每年給一些國(guó)家分一些名額,各國(guó)西醫(yī)醫(yī)師可以到中國(guó)來(lái)免學(xué)費(fèi)學(xué)習(xí)中醫(yī),對(duì)中醫(yī)和針灸的推廣起了很大的作用。當(dāng)時(shí)共有北京、上海、南京三所中醫(yī)針灸國(guó)際培訓(xùn)中心參與援外,僅北京地區(qū)就培養(yǎng)了兩萬(wàn)多人。
  國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳中醫(yī)藥交流合作中心,是國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬事業(yè)單位,成立于1991年。主要職責(zé)包括配合國(guó)家中醫(yī)藥管理局港澳臺(tái)辦公室,研究制訂對(duì)港澳臺(tái)中醫(yī)藥交流與合作政策、計(jì)劃和規(guī)劃,組織對(duì)港澳臺(tái)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流考察活動(dòng),聯(lián)系對(duì)港澳臺(tái)中醫(yī)藥技術(shù)合作項(xiàng)目等。
  談到中心今年的工作重點(diǎn),楊金生表示,無(wú)疑是粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。該產(chǎn)業(yè)園是粵澳合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)首個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目,也是廣東省人民政府和澳門特別行政區(qū)政府于2011年3月6日在北京簽署《粵澳合作框架協(xié)議》后,兩地合作的首個(gè)項(xiàng)目。2011年4月19日,項(xiàng)目正式啟動(dòng),時(shí)任廣東省省長(zhǎng)黃華華、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安都參加了當(dāng)時(shí)的啟動(dòng)儀式。2015年1月26日,澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安在京拜訪國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng),雙方就共同推動(dòng)內(nèi)地與澳門中醫(yī)藥合作進(jìn)行了工作會(huì)談。王國(guó)強(qiáng)對(duì)特首一行來(lái)訪表示歡迎,并表示崔世安特首在新任之初專程訪問(wèn)國(guó)家中醫(yī)藥管理局,既說(shuō)明高度重視澳門中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,也表明對(duì)加強(qiáng)內(nèi)地與澳門中醫(yī)藥合作寄予厚望。
  被問(wèn)及澳門中醫(yī)藥發(fā)展的前景,楊金生坦言,當(dāng)下澳門中醫(yī)藥既面臨難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)又面臨著“三缺”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)——缺人才、缺藥品資源、缺中醫(yī)藥法規(guī)。澳門特區(qū)政府方面曾提出過(guò)三個(gè)具體要求:首先就是人才問(wèn)題,澳門希望國(guó)家級(jí)的名老中醫(yī)、中藥研究專家扶持澳門的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;其次是建立工作聯(lián)系機(jī)制,能夠針對(duì)今后出現(xiàn)的諸如溝通協(xié)作、企業(yè)技術(shù)、科研產(chǎn)品注冊(cè)等方面的問(wèn)題給予點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的支持;另外,還呼吁開發(fā)藥品注冊(cè)通道,優(yōu)先處理有關(guān)新藥技術(shù)委托生產(chǎn)申請(qǐng)等。
  但客觀而言,解決澳門方面的需求也并非易事。以藥品注冊(cè)為例,現(xiàn)在在內(nèi)地,藥品注冊(cè)歸藥監(jiān)部門負(fù)責(zé),進(jìn)出口歸質(zhì)檢總局,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)又歸工商總局管理。解決這種“碎片化”的管理模式,絕非一朝一夕之功。
  國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園這個(gè)項(xiàng)目十分看重。3月20日,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)、廣東省中醫(yī)藥局局長(zhǎng)徐慶鋒等剛剛對(duì)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了實(shí)地考察,深入了解粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況。據(jù)了解,2015年,產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)工程將全面啟動(dòng)。
  王國(guó)強(qiáng)當(dāng)時(shí)表示,國(guó)家中醫(yī)藥管理局將一如既往支持產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展并給予政策支持。他勉勵(lì)園區(qū)加快相關(guān)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)及平臺(tái)建設(shè),成為集“精品、特色、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠政策”于一體的中醫(yī)藥園區(qū),并鼓勵(lì)園區(qū)可通過(guò)孵化小型企業(yè),吸引大型企業(yè),以“小手拉大手”的合作模式,帶動(dòng)澳門企業(yè)發(fā)展。
  楊金生透露,澳門今年將迎來(lái)的一件中醫(yī)藥方面的喜事,世界衛(wèi)生組織將在澳門掛牌,澳門將成為傳統(tǒng)醫(yī)藥合作中心,這進(jìn)一步承認(rèn)了澳門在國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)上的地位。“那么,若能逐步落實(shí)上述六件事,相信澳門有實(shí)力憑借自身變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),在國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)上站穩(wěn)腳跟,引領(lǐng)中醫(yī)藥國(guó)際發(fā)展,造福更多民眾!”
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