煤炭經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)已持續(xù)35個(gè)月，除神華、部分上市公司和小煤礦等少數(shù)企業(yè)外，全面虧損，企業(yè)虧損面在80%以上，減發(fā)工資、欠發(fā)工資的現(xiàn)象越來(lái)越多，且這種煤炭經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)短期難以改變。
這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在4月10日舉行的中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)四屆理事會(huì)第三次會(huì)議上獲悉的。自2014年7月以來(lái)，發(fā)改委已連續(xù)召開(kāi)了24次會(huì)議助煤炭業(yè)脫困，在4月9日上午的座談會(huì)上，提出力爭(zhēng)在2014年基礎(chǔ)上，今年煤炭產(chǎn)量同比減少5%。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示，自2015年5月份以來(lái)，煤炭經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)已經(jīng)持續(xù)了35個(gè)月，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大，特別是今年以來(lái)，煤炭產(chǎn)銷量下降、價(jià)格下滑、庫(kù)存居高不下，企業(yè)利潤(rùn)大幅減少。
據(jù)快報(bào)，一季度煤炭產(chǎn)量8.5億噸，同比下降3.5%，全國(guó)煤炭銷量8億噸，同比下降4.7%，全社會(huì)存煤已持續(xù)39個(gè)月超過(guò)3億噸，而秦皇島5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格由2011年最高點(diǎn)的860元/噸下降到目前的450-460元/噸。
3月20日財(cái)政部發(fā)布信息，今年1-2月份全國(guó)煤炭國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)整體虧損。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，90家大型企業(yè)前2個(gè)月虧損了131億元（去年同期利潤(rùn)112億元），虧損面80%以上（只有19家企業(yè)有利潤(rùn)）�！邦A(yù)測(cè)二季度，國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)和產(chǎn)量降繼續(xù)下降，煤炭?jī)r(jià)格的下行壓力依然較大，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)將更加嚴(yán)峻�！蓖躏@政坦言。
據(jù)了解，自2014年7月以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家煤監(jiān)局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立了煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)系會(huì)議制度，已連續(xù)召開(kāi)了25次會(huì)議，研究制定了30多項(xiàng)政策措施。
4月9日上午，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)組織山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭大省的政府領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)管理部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家能源局、國(guó)家煤監(jiān)局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也參加會(huì)議，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)控制煤炭總量、穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格以及加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)政策研究等。
根據(jù)多家社會(huì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，我國(guó)煤炭消費(fèi)峰值大多集中在48億噸左右。目前全國(guó)現(xiàn)有煤礦產(chǎn)能40億噸，在建煤礦產(chǎn)能10億噸以上，還有部分違規(guī)建設(shè)煤礦的差能，即使考慮今后一個(gè)時(shí)期，淘汰一批落后產(chǎn)能，全國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題已經(jīng)十分突出。
為此，座談會(huì)形成共識(shí)，維護(hù)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的核心是產(chǎn)、需平衡，必須通過(guò)控制產(chǎn)量，減少市場(chǎng)供應(yīng)，降低庫(kù)存來(lái)實(shí)現(xiàn)。要研究控制總量、減少產(chǎn)量的具體措施，堅(jiān)決把不安全的產(chǎn)量、不經(jīng)濟(jì)的（虧損煤礦的）產(chǎn)量、煤質(zhì)差的產(chǎn)量減下來(lái)，力爭(zhēng)在2014年基礎(chǔ)上，今年煤炭產(chǎn)量同比減少5%，并按季度核定，在行業(yè)通報(bào)。
而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2014年全年我國(guó)原煤產(chǎn)量為38.7億噸，較去年同期下降2.5%。
“當(dāng)前的煤炭?jī)r(jià)格嚴(yán)重違背資源價(jià)值規(guī)律，造成煤炭企業(yè)接近全面虧損，如再繼續(xù)下降，勢(shì)必給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工生活、煤礦安全和礦區(qū)穩(wěn)定帶來(lái)更大壓力。大家一致認(rèn)為，無(wú)論出現(xiàn)什么情況，都要把煤價(jià)穩(wěn)定在當(dāng)前水平，并力爭(zhēng)在迎峰度夏期間，把市場(chǎng)煤價(jià)恢復(fù)到年初國(guó)家發(fā)改委協(xié)調(diào)的價(jià)格水平�！蓖躏@政表示。
