海關(guān)總署13日發(fā)布進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，今年3月我國(guó)進(jìn)出口總值1.76萬億元人民幣，比去年同期（下同）下降13.5%，其中，出口8868.3億元，下降14.6%；進(jìn)口8686.7億元，下降12.3%。
　　業(yè)內(nèi)專家表示，3月進(jìn)出口再次雙雙負(fù)增長(zhǎng)，這顯示出當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需和外需動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大。二季度我國(guó)出口向好仍存不確定性，全年目標(biāo)完成壓力陡增。在這樣的背景下，商務(wù)部、海關(guān)總署等多部委將共同發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)。

趙乃育/繪

　　現(xiàn)狀　一季度進(jìn)出口同比下降6%

　　繼1月之后，3月進(jìn)出口再次出現(xiàn)雙降。海關(guān)總署13日發(fā)布進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，今年3月我國(guó)進(jìn)出口總值1.76萬億元人民幣，比去年同期（下同）下降13.5%，其中，出口8868.3億元，下降14.6%；進(jìn)口8686.7億元，下降12.3%；貿(mào)易順差181.6億元，收窄62.6%。
　　值得關(guān)注的是，　3月外貿(mào)數(shù)據(jù)尤其是出口數(shù)據(jù)大幅低于業(yè)內(nèi)預(yù)期，此前業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期3月出口應(yīng)為正增長(zhǎng)。按美元計(jì)，3月出口下降15%，這已經(jīng)為2009年9月以來最低增速。從細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)來看，3月我國(guó)對(duì)主要出口國(guó)家和地區(qū)出口全線下滑，對(duì)美國(guó)、歐盟、東盟、日本、中國(guó)香港出口分別下降了8%、19.1%、9.3%、24.8%、18.3%。
　　一季度綜合來看，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)進(jìn)出口總值5.54萬億元人民幣，下降6%。其中，出口3.15萬億元，增長(zhǎng)4.9%，進(jìn)口2.39萬億元，下降17.3%，貿(mào)易順差7553.3億元，擴(kuò)大6.1倍。
　　從-3.2%到48.9%再到-14.6%，今年一季度我國(guó)出口增速呈現(xiàn)過山車一樣的大起大落�！按汗�(jié)假期因素是導(dǎo)致今年一季度各月出口增速波動(dòng)較大的主要原因。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平在當(dāng)天舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示。
　　他表示，通常情況下，我們國(guó)家的外貿(mào)企業(yè)有春節(jié)前集中出口、正月十五以后又陸續(xù)開工的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，進(jìn)而造成年初各個(gè)月份出口同比增速波動(dòng)較大的現(xiàn)象。今年春節(jié)比去年晚了20天左右，春季假期的錯(cuò)位使得1月和2月同比基數(shù)偏大，2月同比基數(shù)偏小。用季節(jié)調(diào)整法消除春節(jié)的假期因素，3月我國(guó)出口同比下降4.4%。
　　“雖然進(jìn)出口總體在下降，但外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量效益有所改善�！秉S頌平特別指出，從進(jìn)口方面看，一季度，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口表現(xiàn)好于總體進(jìn)口，保持了6.4%的增長(zhǎng)。這說明目前我們國(guó)家更加注重先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件的進(jìn)口。與此同時(shí)，值得注意的是，運(yùn)輸工具、手機(jī)和金屬加工機(jī)床等高端制造產(chǎn)品出口增速都在20%以上，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。這些產(chǎn)品的出口值的較快增長(zhǎng)，拉動(dòng)一季度出口總體增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　前景　二季度出口向好仍存不確定性

　　明顯弱于預(yù)期的出口表現(xiàn)，顯現(xiàn)出當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)的嚴(yán)峻。業(yè)內(nèi)專家指出，即使考慮到季節(jié)因素，一季度外貿(mào)依然表現(xiàn)較為疲弱。專家分析，出口下降的主要原因在于外需仍未恢復(fù)、綜合成本居高不下、人民幣實(shí)際有效匯率走高等。
　　首先是國(guó)際市場(chǎng)需求不振，出口訂單有所減少。黃頌平指出，從主要市場(chǎng)來看，除了美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對(duì)較好以外，其他出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢，全球貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)力仍顯不足，需求沒有明顯改善，訂單出現(xiàn)了減少或者是維持弱勢(shì)增長(zhǎng)。
　　交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員劉學(xué)智表示，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，土地成本、勞動(dòng)力成本、資源環(huán)境約束等限制性條件導(dǎo)致傳統(tǒng)出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱。海關(guān)調(diào)查顯示，3月份有56.2%的企業(yè)反映出口綜合成本同比增加。
　　此外，劉學(xué)智指出，雖然最近人民幣對(duì)美元匯率有一定的貶值壓力，但去年下半年以來人民幣對(duì)歐元、日元等其他主要貨幣呈大幅升值趨勢(shì)，實(shí)際有效匯率的持續(xù)上升削弱了出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)出口增速形成抑制。
　　而進(jìn)口方面，社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，主要是大宗商品進(jìn)口價(jià)格低迷和國(guó)內(nèi)需求不振的雙重影響。
　　中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，3月進(jìn)出口數(shù)據(jù)再次雙雙負(fù)增長(zhǎng)反映當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需和外需動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大。就出口而言，未來數(shù)月仍可能繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，主要受制于兩個(gè)因素：一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，除美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較好外，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)疲弱，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩，相比去年我國(guó)外需形勢(shì)仍未好轉(zhuǎn)。二是人民幣對(duì)非美元貨幣的大幅升值對(duì)出口造成壓力。
　　民生宏觀研究團(tuán)隊(duì)管清友表示，出口增速未來依然有不確定性。全球貿(mào)易總額裹足不前，各國(guó)開啟放水競(jìng)賽通過貨幣貶值搶占出口份額，未來出口還具有不確定性。而在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，企業(yè)仍會(huì)以去原料庫存為主，鐵礦砂、煤、成品油等主要大宗商品進(jìn)口的數(shù)量未來也不太理想。
　　另據(jù)海關(guān)介紹，今年3月我國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)在2月環(huán)比回升1.0的基礎(chǔ)上再次回落1.4，表明今年二季度我國(guó)出口向好仍存不確定性。

　　措施　多部委將發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)

　　事實(shí)上，自2010年以來我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總值增速就開始逐步下降，從兩位數(shù)的增速下降至個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，部分月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這說明外貿(mào)已步入低增長(zhǎng)的新常態(tài)。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，一季度數(shù)據(jù)不樂觀，這使得完成今年全年進(jìn)出口增長(zhǎng)6%的目標(biāo)壓力陡增。
　　黃頌平表示，跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購貿(mào)易、融資租賃等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)今年將繼續(xù)蓬勃發(fā)展。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略也將加快實(shí)施，這些都是促進(jìn)今年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有利因素。但是不可否認(rèn)，外需不振、經(jīng)濟(jì)下行、出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱、大宗商品價(jià)格低迷等基本面因素對(duì)外貿(mào)發(fā)展形成了明顯的制約�！翱傮w來看，未來一段時(shí)期，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口面臨的形勢(shì)總體上還是嚴(yán)峻復(fù)雜的，要實(shí)現(xiàn)今年外貿(mào)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，還需要付出艱苦的努力。”
　　商務(wù)部研究院研究員霍建國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，現(xiàn)在看來今年進(jìn)出口壓力很大，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)下行壓力與外部風(fēng)險(xiǎn)疊加，我國(guó)外貿(mào)已經(jīng)步入新常態(tài)轉(zhuǎn)換期。預(yù)計(jì)隨著外部環(huán)境的改善，以及國(guó)內(nèi)政策的效果顯現(xiàn)，下半年外貿(mào)會(huì)有所好轉(zhuǎn)，但是完成全年目標(biāo)仍然很艱難。
　　在這樣的背景下，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，今年商務(wù)部、海關(guān)總署等多部委將共同發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)。一方面，繼續(xù)落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的若干意見，另一方面，還將醞釀穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的新政，中間品進(jìn)口和高附加值產(chǎn)品出口有望迎來政策鼓勵(lì)，相關(guān)政策將在年內(nèi)正式出臺(tái)。
　　黃頌平介紹說，今年海關(guān)總署將在全國(guó)范圍內(nèi)推開通關(guān)一體化改革，落實(shí)“三互”即信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)的改革。還將推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口、深化海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫局合作“三個(gè)一”（一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行）。創(chuàng)新自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度，加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，推進(jìn)通關(guān)無紙化改革，全面推廣集中匯總征稅。
　　據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹，今年商務(wù)部將主要從四個(gè)方面做好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作：一是繼續(xù)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)；二是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是努力改善企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括妥善處理貿(mào)易摩擦等。四是要鼓勵(lì)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
　　宋泓表示，今年以來，國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)系列穩(wěn)增長(zhǎng)的措施，如果這些政策執(zhí)行到位，那么相信會(huì)很快見效。從當(dāng)前來看，穩(wěn)定外貿(mào)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要部分。外貿(mào)政策還可以繼續(xù)加碼，在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，也服務(wù)于外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向，助力從“大進(jìn)大出”到“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的轉(zhuǎn)變。