世行:東亞經(jīng)濟存重大下行風險
下調(diào)發(fā)展中經(jīng)濟體增長預(yù)期,預(yù)測今年中國經(jīng)濟增速7.1%
2015-04-14    作者:記者 王婧/綜合報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  世界銀行13日發(fā)布《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》,下調(diào)東亞和太平洋地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟體今年的經(jīng)濟增長預(yù)估,其中預(yù)測中國經(jīng)濟今年將同比(下同)增長7.1%。世行報告同時警告稱,全球經(jīng)濟的一系列不確定性令該地區(qū)面臨重大風險,包括美元升值和美聯(lián)儲加息可能帶來的沖擊,以及日本和歐元區(qū)經(jīng)濟增長放緩等。
  世界銀行總部設(shè)在美國華盛頓,《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》是該行對該地區(qū)各經(jīng)濟體經(jīng)濟狀況的綜合評估,每年發(fā)布兩次。13日的報告分析稱,盡管東亞與太平洋地區(qū)2015年將受益于油價下跌和發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟復(fù)蘇,但是該地區(qū)發(fā)展中國家經(jīng)濟體預(yù)計今明兩年均將增長6.7%,與2014年的6.9%相比將略有下降,低于去年10月預(yù)測的6.9%和6.8%。
  2014年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達到63.6萬億元人民幣,同比增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟體中靠前。今年中國政府工作報告中設(shè)定的GDP增長目標約7%。
  世行報告預(yù)計,中國未來兩年的經(jīng)濟增速將溫和放緩,低于2014年的7.4%,今明兩年預(yù)計將分別增長7.1%和7.0%,與去年10月份預(yù)測的7.2%和7.1%相比略有下調(diào),原因是中國將實行更加有利于實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展和應(yīng)對金融風險的政策。報告稱,隨著中國的經(jīng)濟增長模式從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費主導(dǎo),如何實施有利于確保長期可持續(xù)性增長的改革措施成為重要挑戰(zhàn),報告建議中國的經(jīng)濟增長促進政策應(yīng)當支持結(jié)構(gòu)重組。
  世行最新報告稱,東亞和太平洋地區(qū)不包含中國在內(nèi)的其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長預(yù)計今年會增至5.1%,明年預(yù)計為5.4%,去年的增長率為4.6%。東南亞大型經(jīng)濟體的消費需求改善以及油價下跌將是重要的動力。一些較小經(jīng)濟體,尤其是蒙古等依賴大宗商品出口的國家,料將遭遇增長放緩。
  世行亞太地區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家蘇蒂爾·謝蒂表示,盡管金融危機后世界經(jīng)濟復(fù)蘇形勢不穩(wěn),東亞與太平洋地區(qū)仍然實現(xiàn)了較快增長,但是目前仍面臨許多短期和長期的下行風險,包括美元走強,美聯(lián)儲將啟動加息以及日本和歐元區(qū)等經(jīng)濟體增長放緩等,改善財政政策是減少這些風險的關(guān)鍵。
  世行稱,美國利率上升以及美元走強,伴隨著發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策的明顯分化可能會導(dǎo)致借貸成本上升,令金融市場的波動,資本的減少幅度可能會比預(yù)期更甚。日本和歐元區(qū)經(jīng)濟的衰退將影響這個地區(qū)的出口。中國經(jīng)濟如果大幅減緩也將是一大風險,但是中國經(jīng)濟不大可能出現(xiàn)大幅減緩,因為中國擁有大量外匯儲備,也具備更多財政空間來刺激經(jīng)濟或者應(yīng)對債務(wù)違約。
  報告建議,從中期來看,各國應(yīng)當擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造,令更多人可以享受高等教育和醫(yī)療保健服務(wù)。長期來看,各國需要保持生產(chǎn)力的增長,遏制醫(yī)療費用的上升,并擴大社會福利基金的規(guī)模。
  關(guān)于油價的持續(xù)低位,世行表示,低油價對于每個國家的影響都不同,但低油價持續(xù)的預(yù)期將有利于東亞與太平洋地區(qū)的經(jīng)濟增長。對于嚴重依賴能源進口或者補貼的國家,如老撾、柬埔寨、泰國和菲律賓,將會從低油價中受益。馬來西亞等石油凈出口國的經(jīng)濟增長預(yù)計將減緩,財政收入將會減少。國際油價2015年仍可能持續(xù)降低。在國際油價持續(xù)維持低位的情況下,能源出口國和進口國都需要改變能源定價機制,以實現(xiàn)更具可持續(xù)性和公平性的財政政策。低油價將會促進大多數(shù)國家的內(nèi)需,也為政策制定者提供了機會來推進財政改革,將資金用于基礎(chǔ)設(shè)施等具有建設(shè)性的領(lǐng)域。這些改革將有助于增強該地區(qū)的競爭力,幫助該地區(qū)持續(xù)成為全球經(jīng)濟增長的引擎。
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