“以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”。去年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出，希望河南圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力，著力打好上述“四張牌”。河南省鄲城縣作為國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為依托，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)富民強(qiáng)縣，努力實(shí)踐打好“四張牌”。

    優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造創(chuàng)新“好生態(tài)”�？萍紕�(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略極其重要的組成部分，有效推動(dòng)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在于營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，誰(shuí)搶占了技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，誰(shuí)就在發(fā)展環(huán)境中掌握了主動(dòng)權(quán)。今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須將科技創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動(dòng)力，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的關(guān)鍵所在。鄲城縣是全國(guó)產(chǎn)糧大縣、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多制約因素。為了突破發(fā)展瓶頸，推動(dòng)科技創(chuàng)新。我們出臺(tái)了《關(guān)于加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見(jiàn)》的優(yōu)惠政策，設(shè)立每年200萬(wàn)元的科研獎(jiǎng)勵(lì)資金，并對(duì)新建立的院士工作站或國(guó)家級(jí)博士后科研工作站給予100萬(wàn)元資金扶持。去年該縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被評(píng)為河南省科技企業(yè)孵化器，全縣良好的創(chuàng)新環(huán)境已經(jīng)初步形成。

    培優(yōu)扶強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)“主動(dòng)力”。習(xí)近平總書(shū)記指出，要進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，大力激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，增強(qiáng)企業(yè)“主動(dòng)力”。結(jié)合我縣情況，我們通過(guò)項(xiàng)目支持一些企業(yè)創(chuàng)新、通過(guò)特殊政策扶持特定企業(yè)創(chuàng)新，通過(guò)人才引進(jìn)驅(qū)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，同時(shí)還將一些項(xiàng)目的好思路、好方法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)梳理總結(jié)，及時(shí)推廣實(shí)施。截至目前，我縣依托河南財(cái)鑫集團(tuán)、金丹乳酸科技股份公司院士科研工作站、博士后科研工作站等6家國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。近年來(lái)，全縣企業(yè)先后承擔(dān)國(guó)家“863”計(jì)劃和國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目各4項(xiàng)，其中金丹乳酸科技公司研發(fā)的“L-乳酸產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

    完善機(jī)制，打通產(chǎn)學(xué)研“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制度創(chuàng)新必須先行。夯實(shí)機(jī)制創(chuàng)新基礎(chǔ)，提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化，才能有效破解科研與生產(chǎn)“兩張皮”的痼疾問(wèn)題，打通產(chǎn)學(xué)研的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。我們健全完善“三大機(jī)制”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合、無(wú)縫對(duì)接，充分提升創(chuàng)新力。一是完善校企合作機(jī)制。發(fā)揮好黨委政府“紅娘”的作用,積極引導(dǎo)企業(yè)與高等院校和科研院所開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)、購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多形式的合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源和研究成果，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。二是完善人才激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)含量、貢獻(xiàn)大小等指標(biāo)合理制定獎(jiǎng)懲計(jì)劃，采取效益分成、一次性獎(jiǎng)勵(lì)及風(fēng)險(xiǎn)抵押等方式，以重獎(jiǎng)激發(fā)人才創(chuàng)新活力，營(yíng)造富有效率的人才制度環(huán)境。三是完善資源共享機(jī)制。依托縣高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技培訓(xùn)中心等平臺(tái)，為企業(yè)、科研、人才等提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、資源與信息共享服務(wù)。（作者為河南省鄲城縣委書(shū)記）