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穩(wěn)外貿(mào)需打造“雙引擎”
2015-04-20 作者: 孫韶華 來源: 經(jīng)濟參考報

  進出口在3月份雙雙下降,尤其是出口增速從上月猛增48.9%驟降至-15%,大幅低于業(yè)內(nèi)預(yù)期,這是2009年9月以來最低增速。即便是考慮到春節(jié)因素會使3月數(shù)據(jù)偏低,業(yè)內(nèi)此前也普遍預(yù)計3月應(yīng)為正增長。

  從細分數(shù)據(jù)來看,3月我國對主要出口國家和地區(qū)的出口全線下滑,對美國、歐盟、東盟、日本、中國香港地區(qū)出口分別下降了8%、19.1%、9.3%、24.8%、18.3%。出口商品明細數(shù)據(jù)也全面疲軟,農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別下降18.1%、8.4%、4.7%。從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易、來料加工貿(mào)易、進料加工貿(mào)易也均出現(xiàn)下降,降幅分別為6%、4%、7.2%。外貿(mào)形勢比預(yù)期的更加嚴峻。

  考慮到春節(jié)因素導(dǎo)致的月度波動,觀察季度整體數(shù)據(jù)可能更有助于判斷當(dāng)前形勢。一季度,我國進出口總值9041.66億美元,下降6.3%。其中進口下降17.6%,出口增長4.7%,出口增速低于去年四季度的8.6%,卻顯著高于去年同期的-3.4%。

  綜合一季度來看,數(shù)據(jù)似乎比單看3月樂觀一些,但是出口放緩的態(tài)勢依然值得引起高度重視。3月官方制造業(yè)PMI的新訂單和出口訂單指數(shù)均回落0.2個百分點。預(yù)測未來2至3個月走勢的外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)在3月再次回落1.4,表明二季度我國出口仍存不確定性。

  當(dāng)前,全球經(jīng)濟增長仍乏力,除美國經(jīng)濟表現(xiàn)較好外,歐元區(qū)和日本經(jīng)濟表現(xiàn)疲弱,新興市場經(jīng)濟體增長放緩,相比去年我國外需形勢仍未好轉(zhuǎn)。企業(yè)成本壓力居高不下的難題未解。在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力下,進口短期難以復(fù)蘇。雖然今年以來相關(guān)部門已經(jīng)加緊行動提振增長,但是政策效果需要一段時間才能顯現(xiàn)。綜合來看,內(nèi)外壓力之下,今年外貿(mào)要完成6%的增長目標會很艱難。

  值得關(guān)注的是,一季度數(shù)據(jù)中也不乏結(jié)構(gòu)性亮點:紡織品、服裝等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口增長6.1%,機電產(chǎn)品出口增長6.4%,好于總體出口,運輸工具、手機和金屬加工機床等高端制造產(chǎn)品增速均在20%以上。這說明,在外貿(mào)增長減速的趨勢中,新的動能開始顯現(xiàn)。

  新動能一方面來自“舊引擎”的改造:勞動密集型、加工貿(mào)易等傳統(tǒng)增長動能的升級;另一方面則來自“新引擎”的打造:當(dāng)前,自主知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)、高端制造產(chǎn)品層出不窮;跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、融資租賃等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略也將開啟我國對外開放新格局。

  目前來看,新動能帶動的出口比重相對不高,難以穩(wěn)定支撐外貿(mào)快速增長,但這些既是促進今年我國外貿(mào)增長的有利因素,也是通過結(jié)構(gòu)升級促增長的長久動力。新常態(tài)下,外貿(mào)增長已經(jīng)進入轉(zhuǎn)換過渡期:逐漸告別過去依靠成本優(yōu)勢的單一粗放模式,變?yōu)樾屡f引擎混合發(fā)力,“雙引擎”模式已經(jīng)顯現(xiàn)。

  當(dāng)前,既要繼續(xù)升級改造“舊引擎”,發(fā)揮其總量規(guī)模大、比較優(yōu)勢強、催生孵化新技術(shù)的作用,也要著力打造“新引擎”,引領(lǐng)未來發(fā)展方向。具體而言,要抓緊了解出口企業(yè)的切實需求,在簡政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境、改善服務(wù)等方面加大力度,同時建立長效機制,優(yōu)化產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu),從單一出口產(chǎn)品向產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈出口轉(zhuǎn)變,從“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。雙引擎持續(xù)發(fā)力,才能讓出口這駕馬車跑得穩(wěn)、跑得快。

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