樓繼偉鼓勵通過PPP促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資
推動養(yǎng)老金等機構(gòu)投資者與成熟管理者結(jié)合
2015-04-21    作者:記者 趙婧/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  財政部網(wǎng)站20日發(fā)布了財政部長樓繼偉在二十國集團(G20)財長和央行行長會上的講話。樓繼偉在會上強調(diào)了促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要性。他認(rèn)為各國應(yīng)積極通過政府與社會資本合作(PPP)方式吸引資金參與基礎(chǔ)設(shè)施投資,對于開展PPP過程中存在的問題,他表示要“促進(jìn)主權(quán)財富基金、養(yǎng)老金等機構(gòu)投資者與成熟管理者更好地結(jié)合”。
  G20會議強調(diào)了促進(jìn)投資對拉動增長的重要性,同意制定具體的國別投資戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略將包括改善投資環(huán)境、促進(jìn)有效基礎(chǔ)設(shè)施投資以及為中小企業(yè)提供長期融資等方面的政策措施。樓繼偉表示,中方正積極推進(jìn)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行并將于今年底投入運營,該銀行將與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行合作,致力于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  除了亞投行對拉動投資發(fā)揮積極作用外,目前,在投資領(lǐng)域,我國正在大力推廣并積極引導(dǎo)、鼓勵政府與社會資本合作。
  樓繼偉稱,“各國應(yīng)積極通過PPP方式吸引資金參與基礎(chǔ)設(shè)施投資。目前開展PPP的主要問題是缺少項目供給和成熟的管理者,以及財務(wù)投資者和管理者之間缺乏信任。要解決這些問題,政府應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的項目合同文本,促進(jìn)主權(quán)財富基金、養(yǎng)老金等機構(gòu)投資者與成熟管理者更好地結(jié)合!
  對此,多位研究PPP的專家認(rèn)為,政府提供標(biāo)準(zhǔn)的項目合同文本之外,契約精神是PPP良性發(fā)展所不可或缺的。華夏新供給研究院院長賈康告訴《經(jīng)濟參考報》記者:“目前我國開展的PPP要良性發(fā)展,最重要的是要培養(yǎng)政府的契約精神!
  財政部中國財政學(xué)會PPP專業(yè)委員會秘書長孫潔在接受記者采訪時稱,“除了政府與社會資本實現(xiàn)雙贏之外,雙方遵從合同的契約精神非常重要。英國、澳大利亞沒有PPP法,但PPP依然做得很好,主要對合同遵守的契約精神。”在專家看來,只有真正遵從合同,才能進(jìn)一步促進(jìn)主權(quán)財富基金、養(yǎng)老金等機構(gòu)投資者與成熟管理者更好地結(jié)合。
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