歐盟22日對(duì)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司正式提起反壟斷指控，稱其濫用在中東歐天然氣市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，操縱天然氣價(jià)格，抑制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，違反了歐盟的反壟斷法。
　　歐盟反壟斷部門新任主席瑪格麗特·維斯塔格當(dāng)日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，歐盟委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國有控股的俄羅斯天然氣公司（簡(jiǎn)稱俄氣）可能建立了人為壁壘以防止天然氣從一些特定的中歐國家外流，這降低了其客戶對(duì)天然氣的跨國轉(zhuǎn)售能力，阻礙了跨國競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而為其在部分歐盟國家收取不合理費(fèi)用提供了潛在可能性。
　　歐委會(huì)指出，根據(jù)初步觀察，俄氣的行為阻礙了八個(gè)中東歐國家的天然氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，包括保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭和斯洛伐克。在這些國家，俄氣在對(duì)分銷商供應(yīng)協(xié)議中強(qiáng)行加入“邊境限制”條款，包括禁止出口和僅限于在當(dāng)?shù)鼗蛱囟ǖ貐^(qū)使用等。另外，供應(yīng)協(xié)議中還含有依賴俄氣投資的天然氣管道或賦予俄氣對(duì)成員國天然氣管道的控制權(quán)等不公平條款。
　　俄羅斯天然氣公司對(duì)歐盟的指控提出駁斥，稱這一異議“沒有根據(jù)”。該公司在一份聲明中指出，俄羅斯天然氣公司在其業(yè)務(wù)覆蓋的國家中都嚴(yán)格遵循國際法律法規(guī)的所有準(zhǔn)則。
　　目前，俄氣將有12個(gè)星期來對(duì)歐委會(huì)的指控做出回應(yīng)。另外，該公司也可以要求召開聽證會(huì)說明公司的營運(yùn)情況，歐委會(huì)將在聽取俄氣的意見后做出結(jié)論。據(jù)悉，歐委會(huì)可以判處的罰金最高可達(dá)企業(yè)全球營業(yè)額的10%。
　　據(jù)悉，歐盟在三年前就開始調(diào)查國有控股的俄羅斯天然氣公司。歐盟的天然氣消費(fèi)高度依賴于俄羅斯進(jìn)口，歐洲境內(nèi)約有三分之一的天然氣進(jìn)口來自俄羅斯，在一些中東歐國家，這一比例近乎達(dá)到百分之百。并且，與西歐國家不同，中東歐國家無法通過進(jìn)口挪威的天然氣或者阿爾及利亞的液化天然氣來使天然氣供應(yīng)多元化，這就意味著俄氣對(duì)這些國家的天然氣消費(fèi)具有顯著影響。
　　英國廣播公司評(píng)論稱，此舉可能進(jìn)一步惡化歐盟與莫斯科在烏克蘭危機(jī)中不斷升級(jí)的緊張關(guān)系。由于烏克蘭事件和制裁決議，歐盟和俄羅斯的關(guān)系處于高度緊張中。俄羅斯方面認(rèn)為，歐委會(huì)此次對(duì)俄氣的指控是出于政治動(dòng)機(jī)，盡管維斯塔格堅(jiān)持聲稱歐盟的決定并未受到政治因素的影響。
　　美聯(lián)社報(bào)道也稱，專家們認(rèn)為此案無法完全排除對(duì)政治因素的考量。俄羅斯Macro-Advisory咨詢公司高級(jí)合伙人克里斯·韋弗表示，這一案件將由俄羅斯和歐盟雙方在最高政治層面進(jìn)行協(xié)商，這場(chǎng)糾紛也將受到政治方面的很大影響，這也正是雙方的權(quán)衡點(diǎn)。據(jù)悉，俄氣方面也已表明，對(duì)于此次指控的解決方案取決于歐盟和俄羅斯政府間的協(xié)議。