4月26日是東北地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革的系統(tǒng)測試首日，上午8點57分，吉林省福達集團有限公司在長春海關申報進口的一批汽車零件，在遼寧大連海關大窯灣口岸順利放行，標志著東北地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革首批貨物通關測試成功�！疤�快了！通關全程僅用了21分鐘！”公司報關員李新佰不由贊道。
　　以前，像他們一樣的東北內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)要從大連海運口岸進出口貨物，要么派人到大連辦理口岸清關，要么用轉(zhuǎn)關，需要辦理二次放行手續(xù)，還得使用租賃費比普通車船高出幾乎一倍的海關監(jiān)管車船運輸。李新佰初步進行了估算，“每票貨物大約可以降低30%左右的物流成本，更關鍵的是節(jié)約了大量時間，以進口為例，以前需要人員跨省辦理，至少需要2、3天時間，現(xiàn)在只要20多分鐘。”
　　東北地區(qū)區(qū)域通關一體化改革領導小組組長、大連海關關長周斌表示，東北地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革系統(tǒng)切換并測試成功，為5月1日即將正式啟動的東北區(qū)域通關一體化改革奠定了基礎。東北地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革是海關支持東北振興和落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要抓手，其改革重點正是打破關區(qū)界限，推進簡政放權，促進貿(mào)易物流往來，提振區(qū)域經(jīng)濟。此次東北地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革涉及東北四省區(qū)6個直屬海關，將惠及區(qū)域內(nèi)4萬余進出口企業(yè)。
　　東北地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革的重點在于通過簡政放權，以前各自獨立的通關管理體系通過信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通，形成區(qū)域內(nèi)海關聯(lián)動的通關中心，打造統(tǒng)一的申報平臺、風險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺，給予企業(yè)通關更多的自主權。
　　比如，在區(qū)域通關一體化通關方式下，東北四省區(qū)的所有外貿(mào)企業(yè)均可自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)，企業(yè)辦理跨關區(qū)通關業(yè)務大約可減少5個環(huán)節(jié)，既告別了以往在屬地和港口之間奔波帶來的不便，也可節(jié)約近三成的通關成本。
　　再如，允許代理報關企業(yè)“一地注冊、多地報關”。舉例來說，遼寧的代理報關企業(yè)今后可以在東北地區(qū)四省區(qū)直接開展代理報關業(yè)務，不需要另設分公司；假如是東北地區(qū)以外的代理報關企業(yè)，只要在區(qū)域內(nèi)的任一關區(qū)設立分支機構并注冊，該分支機構亦可在東北四省區(qū)各海關辦理報關手續(xù)。這既為廣大進出口企業(yè)提供了更多選擇，也促進了報關行業(yè)的良性競爭。
　　同時，區(qū)域通關一體化改革也帶來了更多帶有區(qū)域色彩的海關便捷措施。如許可證件簽注為東北地區(qū)任一口岸的貨物，可以在區(qū)域內(nèi)任一海關辦理申報手續(xù)；企業(yè)一份稅款保函在東北地區(qū)海關互認通用；企業(yè)在區(qū)域內(nèi)任一海關辦理的商品預歸類、價格預審核、原產(chǎn)地預確定以及暫時進出境等行政許可決定，在區(qū)域各海關互認。