據(jù)央視報(bào)道，被寄予厚望的平行進(jìn)口車雖然有多部委出臺(tái)的文件“護(hù)航”，在四地自貿(mào)區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)，不過(guò)眼下卻銷量遇冷。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于寶馬[微博]將美版X5排量提升25ml，導(dǎo)致中國(guó)平行進(jìn)口這款熱門車型的稅費(fèi)上漲近11萬(wàn)元，平行進(jìn)口車的售價(jià)比4S店還貴。這樣的尷尬令平行進(jìn)口車政策進(jìn)退維谷，不過(guò)在大多數(shù)業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，小小的25ml其實(shí)是中國(guó)汽車市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)。
□現(xiàn)象
平行進(jìn)口車市場(chǎng)遭冷遇
所謂“平行進(jìn)口車”，是指不同于在4S店銷售的車輛，而是貿(mào)易商直接在國(guó)外購(gòu)買汽車，進(jìn)口到國(guó)內(nèi)銷售。引進(jìn)平行進(jìn)口車可以減少流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用，降低車價(jià)，打破目前汽車市場(chǎng)的壟斷。但央視記者發(fā)現(xiàn)，平行進(jìn)口車在具體執(zhí)行過(guò)程中困難不小。
上海自貿(mào)區(qū)是我國(guó)最先開(kāi)展平行進(jìn)口車的地區(qū)，但央視記者發(fā)現(xiàn)，上海自貿(mào)區(qū)的平行進(jìn)口車交易大廳非常冷清，一位銷售人員介紹，這里的車平均比4S店便宜10%左右，“沒(méi)有那么火爆。第一，可能是有車源的限制，第二，可能與客戶的心理價(jià)位有一點(diǎn)落差”。
上海自貿(mào)區(qū)17家進(jìn)入試點(diǎn)范圍的平行進(jìn)口車經(jīng)銷商，到3月底為止只銷售了30多輛汽車，有的經(jīng)銷商甚至一臺(tái)車都沒(méi)賣出去。天津自貿(mào)區(qū)雖然剛剛掛牌，但這里試點(diǎn)平行進(jìn)口車交易已經(jīng)有一段時(shí)間了，不過(guò)情況同樣不樂(lè)觀。一位平行進(jìn)口車經(jīng)銷商說(shuō)：“今年到現(xiàn)在，我們還沒(méi)有實(shí)際進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，基本上沒(méi)有什么價(jià)格優(yōu)勢(shì)�！�
□調(diào)查
25ml困住平行進(jìn)口寶馬
天津的平行進(jìn)口車經(jīng)銷商李申榮指著一輛新款寶馬X5說(shuō)：“這個(gè)2015款的車，現(xiàn)在市場(chǎng)上僅此一臺(tái)，都在退港，稅款太高了�！�
由于美國(guó)市場(chǎng)銷售的寶馬車價(jià)格低，配置較好，大多數(shù)經(jīng)銷商都從美國(guó)進(jìn)口汽車。去年9月，2015款的寶馬X5、X6正式上市，但當(dāng)這些車進(jìn)口到國(guó)內(nèi)后，經(jīng)銷商們發(fā)現(xiàn)關(guān)稅一下子多了很多，原因是新款汽車的排量突然變大了。
2015款寶馬X5的排量是3004ml，2014款的排量是2979ml，兩款車的排量只差25ml，稅費(fèi)卻相差十萬(wàn)八千里。我國(guó)對(duì)進(jìn)口車按排量征稅，排量是2979ml的進(jìn)口車，按照2500ml-3000ml的標(biāo)準(zhǔn)，征收66.19%的關(guān)稅，而排量是3004ml的進(jìn)口車就要征收95%的關(guān)稅。平行進(jìn)口車經(jīng)銷商郝瑋表示，粗略算一下，排量增加了25ml，美規(guī)寶馬X5應(yīng)繳關(guān)稅多了近11萬(wàn)元。此外，寶馬X6的發(fā)動(dòng)機(jī)排量也從2979ml變成了3004ml。
但央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015款X5車并不是統(tǒng)一都將排量從2979ml改成了3004ml。寶馬中國(guó)[微博]以及歐洲、日本、中東等很多市場(chǎng)銷售的2015款寶馬X5，排量都沒(méi)變。對(duì)比兩款發(fā)動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)參數(shù)，記者發(fā)現(xiàn)馬力沒(méi)有任何變化，只有扭矩和排量有細(xì)微變化。同濟(jì)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)李理光認(rèn)為，這種排量上的改變，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的功率輸出不會(huì)有什么太大影響。
一位在美國(guó)從事汽車銷售的工作人員說(shuō)，美國(guó)按照車價(jià)交稅，一般超過(guò)10萬(wàn)美元以上大排量汽車才會(huì)被征稅。美國(guó)的經(jīng)銷商認(rèn)為25ml排量這樣微不足道的變化在美國(guó)沒(méi)有造成任何影響，但是中國(guó)的平行進(jìn)口經(jīng)銷商卻被這樣的調(diào)整搞得焦頭爛額，暴漲的近11萬(wàn)關(guān)稅，讓他們不得不放棄進(jìn)口這款熱門車。這款車型排量改動(dòng)后，售價(jià)竟比4S店還貴。
京華時(shí)報(bào)[微博]記者昨天就2015款美規(guī)X5與中規(guī)X5發(fā)動(dòng)機(jī)排量為何存在細(xì)微差異，咨詢寶馬中國(guó)公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人，但截至截稿時(shí)為止，尚未收到寶馬中國(guó)對(duì)于此事的正式回復(fù)。
□觀點(diǎn)
限制平行進(jìn)口屬于違法
金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所張國(guó)棟表示，各國(guó)對(duì)于平行進(jìn)口的限制，在反壟斷法以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上的態(tài)度并不一致。歐盟及日本的態(tài)度相對(duì)比較堅(jiān)決。此前歐盟也認(rèn)定過(guò)微軟[微博]類似的限制平行進(jìn)口行為違法。即使態(tài)度比較曖昧的美國(guó)也有個(gè)認(rèn)定，就是外國(guó)企業(yè)對(duì)于平行進(jìn)口進(jìn)行限制，屬于違法。
我國(guó)反壟斷法第二條有明確規(guī)定，即使是在中國(guó)境外進(jìn)行的行為，只要其對(duì)我國(guó)境內(nèi)的市場(chǎng)產(chǎn)生了限制，或者(產(chǎn)生)排除競(jìng)爭(zhēng)的影響，那么也適用我國(guó)反壟斷法。不過(guò)張國(guó)棟強(qiáng)調(diào)，對(duì)于境外產(chǎn)生的壟斷行為，在舉證方面存在很大的難度，往往很難進(jìn)行調(diào)查。
應(yīng)堅(jiān)定不移推進(jìn)平行進(jìn)口
中國(guó)汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認(rèn)為，目前車企的意圖非常明確，首先壟斷車源，其次壟斷價(jià)格，最終控制市場(chǎng)。“從這個(gè)角度講，我們?yōu)榱舜蚱茐艛啵痛_實(shí)應(yīng)該堅(jiān)定不移地推進(jìn)平行進(jìn)口。”
事實(shí)上，如果平行進(jìn)口車進(jìn)展順利，消費(fèi)者不但可以買到便宜的汽車，困擾我國(guó)汽車市場(chǎng)多年的“汽車零配件4S店專營(yíng)”等諸多問(wèn)題，都可以得到有效改善。
不少專家認(rèn)為，我國(guó)作為全世界第一大汽車市場(chǎng)，平行進(jìn)口車的深遠(yuǎn)影響遠(yuǎn)不止于此，未來(lái)中國(guó)汽車市場(chǎng)的價(jià)格話語(yǔ)權(quán)究竟由誰(shuí)來(lái)掌握，是充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的合理價(jià)格，還是一如現(xiàn)在壟斷局面下的賣方市場(chǎng)，這個(gè)才是平行進(jìn)口車背后真正值得關(guān)注的大問(wèn)題。
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奔馳寶馬調(diào)查我國(guó)平行進(jìn)口車
據(jù)外媒報(bào)道，梅賽德斯-奔馳和寶馬正在調(diào)查中國(guó)的平行進(jìn)口車，認(rèn)為這類汽車數(shù)量的極速增加，已經(jīng)對(duì)車企在中國(guó)的利潤(rùn)構(gòu)成威脅。
奔馳稱將對(duì)向中國(guó)出口所謂“平行汽車”的美國(guó)經(jīng)銷商進(jìn)行處罰。寶馬正在與美國(guó)執(zhí)法當(dāng)局合作，調(diào)查購(gòu)買這些汽車的資金來(lái)源和流向。
