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2015-05-04
作者:
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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打開(kāi)電視看新聞,幾乎每周都能看到關(guān)于極端天氣或自然災(zāi)害的報(bào)道:美國(guó)惡劣的暴風(fēng)雪,歐洲肆虐的洪水,南美洲致命的滑坡災(zāi)害,非洲仍在持續(xù)的干旱,中亞日漸干涸的湖泊。所有這些災(zāi)害都造成了人類生命的不幸與當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。 氣候變化已經(jīng)不是只發(fā)生在世界其他地區(qū)、只關(guān)乎其他人群的事件。去年冬天,北京經(jīng)歷了1951年以來(lái)最溫暖的冬天,不僅如此,世界也經(jīng)歷了有記錄以來(lái)最暖的冬天。在中國(guó)北方地區(qū),人們正在對(duì)抗干旱與沙漠化;在南方,極端天氣也越來(lái)越頻繁。 不受控制的氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是十分嚴(yán)重的:上升的海平面使沿海城市受到洪水的威脅,不斷新增的極端天氣事件使食物產(chǎn)量受損,還有惡化的水資源短缺問(wèn)題。 全球許多城市面臨嚴(yán)重空氣污染的困擾,究其主要原因,其實(shí)與氣候變化的成因相同,即化石燃料的燃燒。 中國(guó)政府意識(shí)到氣候變化帶來(lái)的威脅,稱之為“人類生存面對(duì)的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一”,并稱關(guān)注這一問(wèn)題符合中國(guó)自身利益。 中國(guó)與歐盟都正在氣候變化問(wèn)題上采取行動(dòng)。中國(guó)是世界上最大的清潔、可再生能源投資國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭的依賴程度正在下降,溫室氣體的排放量正在減緩。 在1990年到2012年間,歐盟減少了19%的溫室氣體排放量,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了45%。歐盟近期已經(jīng)提出到2030年實(shí)現(xiàn)至少40%減排量的目標(biāo)。歐盟正在實(shí)施相應(yīng)政策以幫助實(shí)現(xiàn)這一雄心壯志,同時(shí)關(guān)注不同成員國(guó)的需要,兼顧高收入與低收入,高煤與無(wú)煤,重工業(yè)與清潔工業(yè)等不同地區(qū)的需要。 對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化的措施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響出現(xiàn)的一些擔(dān)憂,是完全沒(méi)有必要的。實(shí)踐證明,高效、低碳和氣候友好的發(fā)展道路是未來(lái)經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵。 歐盟及其成員國(guó)正在緊密合作以提高能源效率和可再生能源的使用,同時(shí)發(fā)展碳市場(chǎng),運(yùn)用市場(chǎng)力量尋找最具成本效益的方式,減少溫室氣體的排放。歐盟在能源效率和可再生能源領(lǐng)域有遠(yuǎn)大的目標(biāo),并且擁有世界上第一個(gè)碳市場(chǎng)。中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展,能源效率正在顯著提升。中國(guó)的國(guó)家碳排放交易系統(tǒng)將于明年建立,并且將很快取代歐盟成為世界最大的碳交易市場(chǎng)。 然而,僅有這些措施是不夠的。中國(guó)與歐盟可以成為創(chuàng)造嶄新未來(lái)的中堅(jiān)力量,屆時(shí)我們將不再需要在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間做出選擇。 中歐攜手應(yīng)對(duì)氣候變化將推動(dòng)新能源與可再生能源的發(fā)展,營(yíng)造一個(gè)持續(xù)和安全的能源新格局;未來(lái),中歐彼此分享各自在政策和法律法規(guī)方面的經(jīng)驗(yàn),為氣候保駕護(hù)航,解決空氣和水污染問(wèn)題,同時(shí)創(chuàng)造更多的與綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的就業(yè)機(jī)會(huì)。 全球氣候變化談判迎來(lái)了一個(gè)重要的年份。如果在控制全球溫度上升較工業(yè)化前不高于2攝氏度的目標(biāo)上還有一線希望,那么我們就需要在年底的巴黎大會(huì)上達(dá)成一項(xiàng)遠(yuǎn)大的、對(duì)世界所有國(guó)家都有法律約束效力的協(xié)議來(lái)避免慘敗。一項(xiàng)強(qiáng)有力的協(xié)議能夠減少面向可持續(xù)未來(lái)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的損失,而所有的國(guó)家都必須向著一個(gè)方向努力。 上個(gè)月,歐盟提交了2030年自主減排貢獻(xiàn)文件。未來(lái)幾周,夏季到來(lái)之前,中國(guó)也將提交自己的減排目標(biāo),為在巴黎大會(huì)上最終達(dá)成全球協(xié)議做出貢獻(xiàn)。雄心勃勃的目標(biāo)和政策將向國(guó)際社會(huì)、其他仍在考慮自主減排目標(biāo)的國(guó)家以及主要投資者,釋放強(qiáng)有力的信號(hào),即我們將共同邁進(jìn)一個(gè)低碳的未來(lái)。未來(lái)10-15年的投資將決定我們能否成功實(shí)現(xiàn)向更清潔、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,并在未來(lái)幾十年惠澤我們的子孫后代。 作者:歐盟及比利時(shí)、保加利亞、捷克、丹麥、德國(guó)、愛(ài)沙尼亞、愛(ài)爾蘭、希臘、西班牙、法國(guó)、克羅地亞、意大利、塞浦路斯、拉脫維亞、盧森堡、匈牙利、馬耳他、荷蘭、奧地利、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛文尼亞、斯洛伐克、芬蘭、瑞典、英國(guó)等28個(gè)成員國(guó)駐華大使。
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