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“三桶油”齊換帥 油氣改革生變局
2015-05-05 作者: 記者 王璐/北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  繼4年前的大調(diào)整之后,“三桶油”迎來了新一輪集體換帥。5月4日下午,中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱“中石油”)召開中層管理人員大會,宣布中國海洋石油總公司(下稱“中海油”)原董事長王宜林接替到齡退休的周吉平,擔(dān)任中石油董事長、黨組書記。而中海油確認(rèn),中海油總經(jīng)理楊華將接替王宜林任董事長、黨組書記。

  同一日,中國石油化工集團(tuán)公司(下稱“中石化”)也在中層管理人員大會上宣布,已超期服役的傅成玉從中石化董事長任上退休,接任他的是此前在中國工程院擔(dān)任副院長的王玉普。

  值得注意的是,這一系列大洗牌是在國企改革逐步推進(jìn)、高壓反腐下人事震蕩和低油價沖擊業(yè)績急降的背景下進(jìn)行,新掌舵者將面臨前所未有的艱巨挑戰(zhàn),未來較長時期“三桶油”的發(fā)展格局和中國油氣行業(yè)市場化改革將再生變局。

  “三桶油”上一次集體換帥是2011年4月,在原中石化董事長蘇樹林調(diào)任福建省委黨組副書記之后不久,時任中海油總公司黨組書記和董事長傅成玉轉(zhuǎn)任中石化集團(tuán)黨組書記和董事長,中石油集團(tuán)副總經(jīng)理王宜林升任中海油總公司黨組書記和董事長。

  彼時已60歲的傅成玉沿用此前中海油改革重組的思路,先后推動中石化旗下多個子公司的重組,其中尤為引人注目的是中石化銷售公司混合所有制改革和向綜合服務(wù)商的轉(zhuǎn)型之路。

  事實上,按央企一把手63歲的退休大限,傅成玉早在2014年8月就已超期服役。傅成玉在留任后曾表示,公司的發(fā)展靠的是制度和戰(zhàn)略規(guī)劃,不應(yīng)因某個人的去留而產(chǎn)生影響。但此次他的離任,還是讓眾多業(yè)內(nèi)人士有點意外,猜測和今年兩會后中央對混合所有制改革“降溫”,強調(diào)其不是國企改革唯一方式有關(guān),擔(dān)憂會影響到中石化的改革和轉(zhuǎn)型。

  與傅成玉一樣到退休年齡的還有生于1952年的周吉平?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,周吉平畢業(yè)于華東石油學(xué)院勘探系物探專業(yè),是中石油進(jìn)軍海外業(yè)務(wù)的實際操盤者之一。自2013年末開始,多位中石油高管因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被帶走,公司生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響,壓力巨大的周吉平在去年多次提交辭職報告,今年兩會期間作為全國政協(xié)委員的他鮮少露面,曾引起眾多猜測。

  “三桶油”面臨的問題不止于此。在低油價的沖擊下,2014年其業(yè)績都出現(xiàn)了不同程度的下滑,其中中石化的凈利潤墊底,結(jié)束了五年的增長,同比下滑29.4%。今年開局情況進(jìn)一步糟糕,中石油、中石化一季度凈利雙雙大降超八成,而中海油的銷售收入降幅也達(dá)到近四成。

  “新領(lǐng)導(dǎo)在快速推動改革方面將遇到更好的機會,面臨的負(fù)擔(dān)、阻力也更小,這正是領(lǐng)導(dǎo)層調(diào)整的意義所在?!币按羼v香港地區(qū)油氣研究主管Gordon Kwan認(rèn)為。

  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解,壟斷程度較高的能源領(lǐng)域,正迎來市場化改革的窗口期。去年以來中石化和中石油都在國企改革上有所動作,而作為今年能源體制改革領(lǐng)域的重要任務(wù)之一,油氣改革方案目前也正在制定中,有望在今年下半年出臺。按照目標(biāo),“十三五”期間油氣行業(yè)市場化改革將加速推進(jìn),有望基本實現(xiàn)市場化。

  各界都在關(guān)注并猜測接下來中國石油行業(yè)的改革舉措和發(fā)展格局。據(jù)了解,中石化新統(tǒng)帥王玉普1956年10月出生,1978年進(jìn)入大慶石油學(xué)院(現(xiàn)東北石油大學(xué))礦機專業(yè),后供職于大慶石油管理局、大慶油田有限責(zé)任公司等單位,是重要的中石油大慶系人物。其之后曾先后擔(dān)任黑龍江省副省長、黨組成員,中華全國總工會副主席(正部級)及書記處第一書記和中國工程院黨組副書記(正部長級)。如今,已是官員之身的王玉普回歸石油系統(tǒng),中石化能否繼續(xù)走在改革前列還有待觀察。

  僅比王玉普大一個月的王宜林,也是中石油系統(tǒng)走出來的重要人物,曾扎根新疆油田多年?!按舜沃鼗刂惺?,業(yè)務(wù)方面應(yīng)該是輕車熟路。作為中石油改革試驗區(qū)的新疆也是其發(fā)跡之地,而且中海油的國際化、公司化操作手段,對于較為傳統(tǒng)、有著濃重老國企色彩的中石油來說是新的生機。但是,如何盡快消除中石油在反腐風(fēng)暴中的重創(chuàng),將其帶入新的軌道是一大難題?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。

  與前兩者相比,楊華面臨的挑戰(zhàn)似乎沒那么艱巨,其主要任務(wù)是在提升中海油“海上”能力的同時,將其完全“帶上岸”。作為“中海油82級”的代表人物之一,楊華被認(rèn)為業(yè)務(wù)能力突出,處事穩(wěn)健、謹(jǐn)慎。

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