IMF將重估人民幣:從“低估”到“合理”
2015-05-05    作者:記者 周武英/綜合報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  一國(guó)匯率問(wèn)題向來(lái)是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),人民幣匯率也不例外。最近,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將重新對(duì)人民幣進(jìn)行評(píng)估,預(yù)計(jì)對(duì)人民幣匯率的評(píng)價(jià)將為“估值合理”。此外,今年10月,IMF還將對(duì)人民幣加入SDR一攬子貨幣進(jìn)行評(píng)估。

  人民幣估值更趨合理

  據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,IMF已經(jīng)接近宣布人民幣估值合理,這將是該組織十多年來(lái)首次做出該表述。報(bào)道稱,這一重新評(píng)估將會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月的國(guó)際貨幣基金組織中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告中正式做出。
  IMF的一大任務(wù)是獨(dú)立監(jiān)控188個(gè)成員貨幣的匯率。對(duì)于人民幣匯率,該組織曾長(zhǎng)期認(rèn)為有所低估,并對(duì)此進(jìn)行批評(píng)。這一評(píng)估和美國(guó)對(duì)人民幣匯率的評(píng)價(jià)也較為吻合。
  由于關(guān)系到國(guó)際貿(mào)易,并進(jìn)而影響到各國(guó)的生產(chǎn)和就業(yè),美國(guó)一直堅(jiān)持認(rèn)為人民幣匯率被低估。據(jù)報(bào)道,就在不久前,美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)內(nèi)森表示,人民幣匯率仍然被嚴(yán)重低估。他引述國(guó)會(huì)的貨幣政策半年報(bào)稱,中國(guó)長(zhǎng)期較大的貿(mào)易順差、油價(jià)下跌、更高的生產(chǎn)力以及擴(kuò)大內(nèi)需都意味著,人民幣在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)該進(jìn)一步升值。中國(guó)經(jīng)常賬戶盈余相對(duì)于全球其他經(jīng)濟(jì)體而言依舊很大。此外,他還認(rèn)為,IMF目前對(duì)貨幣匯率的評(píng)估并不科學(xué)。
  有分析認(rèn)為,如果這次IMF給予人民幣更為合理的評(píng)估,將會(huì)削弱美國(guó)對(duì)人民幣匯率的批評(píng)之聲。若美國(guó)仍堅(jiān)持過(guò)去的看法,和IMF的評(píng)估顯然會(huì)形成分歧,并且使美國(guó)難以再憑借IMF的評(píng)估對(duì)中國(guó)進(jìn)行更多指責(zé)。
  康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前國(guó)際貨幣基金組織駐華官員普拉薩德表示:“美國(guó)對(duì)中國(guó)匯率政策的批評(píng)將遭到逆轉(zhuǎn)。美國(guó)的觀點(diǎn)在很大程度上依賴于國(guó)際貨幣基金組織的客觀評(píng)估!

  人民幣已大幅升值

  早在1994年人民幣盯住美元時(shí),美國(guó)人就認(rèn)為人民幣匯率被操控!度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō),多位IMF的高級(jí)官員表示,經(jīng)歷十年時(shí)間,人民幣對(duì)一籃子貨幣的匯率已經(jīng)升值30%,當(dāng)前的人民幣匯率大體合適。報(bào)道還稱,如果算上通貨膨脹的因素,僅去年一年,人民幣匯率就升值超過(guò)10%。
  國(guó)際清算銀行(BIS)數(shù)據(jù)顯示,2014年人民幣實(shí)際有效匯率升值了6.24%,創(chuàng)歷史新高。中國(guó)央行數(shù)據(jù)則顯示,2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革至2014年年末,人民幣名義有效匯率升值40.51%,實(shí)際有效匯率升值51.04%。
  中國(guó)貿(mào)易順差自2007年以來(lái)開(kāi)始收窄,一方面是由于人民幣升值所致,另一方面也有可能是因?yàn)榻鹑谖C(jī)之后,全球貿(mào)易需求下滑。2007年,中國(guó)的貿(mào)易順差相當(dāng)于GDP的10%左右,而如今,這一比重已經(jīng)降至2.5%左右。
  美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·波森近期表示,中國(guó)已基本停止外匯干預(yù),美國(guó)財(cái)政部對(duì)人民幣匯率的評(píng)估仍沿用十年前“大幅低估”的措辭“沒(méi)有任何道理”。
  不過(guò),盡管中國(guó)貿(mào)易順差在持續(xù)收縮,且人民幣也大幅升值,但仍有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持對(duì)貿(mào)易的高度依賴,一旦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖回升,中國(guó)貿(mào)易順差會(huì)再次擴(kuò)大。

  將評(píng)估人民幣加入SDR

  近來(lái),中國(guó)在組建亞投行的問(wèn)題上得到了國(guó)際上的廣泛響應(yīng)和支持,為組建更為合理的國(guó)際金融秩序做出了努力和貢獻(xiàn)。中國(guó)官員已經(jīng)要求國(guó)際貨幣基金組織將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。外界預(yù)期IMF即將在今年晚些時(shí)候考慮這一決定。
  據(jù)報(bào)道,今年10月份,國(guó)際貨幣基金組織將對(duì)SDR籃子重新進(jìn)行評(píng)估,這距離上一輪評(píng)估已有五年之久。在此期間,人民幣國(guó)際化發(fā)展迅速,中國(guó)央行已與28個(gè)央行或貨幣當(dāng)局簽訂了雙邊本幣互換金額,與12個(gè)央行或貨幣當(dāng)局簽訂了清算安排,此外還有30家央行或貨幣當(dāng)局把人民幣納入了外匯儲(chǔ)備。這些都對(duì)人民幣進(jìn)入SDR籃子起到積極作用。
  早在五年前,人民幣進(jìn)入SDR的討論就已經(jīng)開(kāi)始。顯然,五年后,人民幣的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)更強(qiáng)。有報(bào)道稱,本次SDR重估也可能啟動(dòng)新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而加大人民幣進(jìn)入SDR的挑戰(zhàn)。但無(wú)疑,各界對(duì)人民幣加入一攬子貨幣的期望值已經(jīng)較之前更高。

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