摘要：對(duì)于電力行業(yè)正在面臨的電力過(guò)剩的客觀現(xiàn)實(shí)，國(guó)投電力多位高管都認(rèn)為，隨著央企和國(guó)企改革逐步推進(jìn)，市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加速，電企兼并收購(gòu)會(huì)越來(lái)越多。

    昨日，國(guó)投電力召開(kāi)了2014年年度股東大會(huì)。多位中小股東都在會(huì)上提問(wèn)，正在推行的電改和央企改革能給公司帶來(lái)多大影響？

　　國(guó)投電力董事長(zhǎng)胡剛表示，隨著電改的深入，公司大用戶直供電的工作一直在開(kāi)展，從年初到現(xiàn)在的實(shí)際情況看，比較樂(lè)觀。

　　而對(duì)于電力行業(yè)正在面臨的電力過(guò)剩的客觀現(xiàn)實(shí)，國(guó)投電力多位高管都認(rèn)為，隨著央企和國(guó)企改革逐步推進(jìn)，市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加速，電企兼并收購(gòu)會(huì)越來(lái)越多。

　　直面電改

　　發(fā)力大用戶直供電

　　5月5日上午9點(diǎn)半，國(guó)投電力召開(kāi)了2014年年度股東大會(huì)。在股東大會(huì)上，中小股東較為關(guān)心的是，電改和央企改革的推進(jìn)能給上市公司帶來(lái)多少發(fā)展機(jī)會(huì)？

　　前不久，新電改方案出臺(tái)稱將放開(kāi)新增配售電市場(chǎng)、放開(kāi)輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)、放開(kāi)公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)電計(jì)劃。

　　國(guó)投電力在其多份議案中提到公司面臨的外部形勢(shì)，一是電力市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深化，新電改方案著力于對(duì)增量市場(chǎng)進(jìn)行改革，對(duì)發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理水平提出了更高的要求；二是用電增速放緩與結(jié)構(gòu)調(diào)整將對(duì)電力市場(chǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式將由同質(zhì)化向差異化轉(zhuǎn)變。

　　有分析師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在輸配電價(jià)機(jī)制確立之后，隨著售電市場(chǎng)的放開(kāi)，未來(lái)將會(huì)有更多市場(chǎng)主體參與到售電環(huán)節(jié)當(dāng)中。

　　這意味著發(fā)電廠和用戶之間可以直接制定電價(jià)進(jìn)行交易。

　　對(duì)此，國(guó)投電力董事長(zhǎng)胡剛在會(huì)上表示，隨著電力市場(chǎng)的逐步放開(kāi)，公司大用戶直供電的工作一直在開(kāi)展，從年初到現(xiàn)在的實(shí)際情況看，比較樂(lè)觀。

　　“發(fā)改委對(duì)電力改革細(xì)則的不斷出臺(tái)，改革的進(jìn)程和方向趨于明朗。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，更關(guān)心的輸配分開(kāi)，如何放開(kāi)售電市場(chǎng)。發(fā)電企業(yè)之間也在進(jìn)行博弈�！焙鷦傔M(jìn)一步表示，“售電公司售誰(shuí)的電？除了售本集團(tuán)的電，市場(chǎng)上還能售多少，都還需要進(jìn)一步明確�！�

　　國(guó)投電力還強(qiáng)調(diào)，電力體制改革重啟，就整體趨勢(shì)而言，行業(yè)的開(kāi)放度會(huì)更高，公司會(huì)密切跟蹤區(qū)域內(nèi)大用戶直供電量和跨省區(qū)交易電量動(dòng)態(tài)，以及電改帶來(lái)的電力營(yíng)銷領(lǐng)域的變化。

　　而對(duì)于售電側(cè)改革所面臨的機(jī)遇，胡剛還認(rèn)為，成立售電公司后，“并不指望它能掙多少錢(qián)，而是它能夠找到客戶使電廠的利用小時(shí)和發(fā)電量增加，這個(gè)效益是統(tǒng)算的，不斷單算。把售電公司作為營(yíng)銷的過(guò)程和中介，這是可以的�！�

　　申銀萬(wàn)國(guó)[微博]分析師表示，電改推進(jìn)后，發(fā)電行業(yè)整體利潤(rùn)空間或受擠壓，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比拼成本優(yōu)勢(shì)，大型水電等低成本企業(yè)將受益更多改革紅利。

　　同時(shí)，需要一提的是，國(guó)投集團(tuán)是六大央企混改試點(diǎn)之一。據(jù)了解，國(guó)企改革頂層涉及方案出臺(tái)在即，國(guó)投集團(tuán)的資本運(yùn)作也將加速。

　　胡剛認(rèn)為，隨著國(guó)投集團(tuán)混改試點(diǎn)工作的推進(jìn)，對(duì)于公司來(lái)說(shuō)也是利好。

　　電力過(guò)剩時(shí)代

　　行業(yè)或現(xiàn)兼并收購(gòu)潮

　　需要注意的是，國(guó)投電力在2015年年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中也提出，電量供應(yīng)繼續(xù)寬松，火電利用小時(shí)有進(jìn)一步下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

　　電力過(guò)剩正在成為電企不得不面對(duì)的客觀問(wèn)題。

　　胡剛在會(huì)上也表示，隨著央企和國(guó)企改革不斷推進(jìn)，電企兼并收購(gòu)會(huì)越來(lái)越多。由于裝機(jī)容量過(guò)剩，五大發(fā)電集團(tuán)的投資沖動(dòng)也大幅下降。

　　“電力市場(chǎng)三年不開(kāi)新項(xiàng)目，供應(yīng)都沒(méi)有問(wèn)題。但考慮到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不會(huì)這么做。還是會(huì)適量上一些新項(xiàng)目�！边�有業(yè)內(nèi)人士透露。

　　實(shí)際上，2014年我國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)已經(jīng)創(chuàng)下新低，電力供應(yīng)相對(duì)寬松。

　　3月10日，中電聯(lián)發(fā)布的《中國(guó)電力工業(yè)現(xiàn)狀與展望》報(bào)告稱，2015年全國(guó)電力供需繼續(xù)總體寬松，預(yù)計(jì)全年社會(huì)用電量5.77萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)4.5%左右；與此同時(shí)，全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)4130小時(shí)左右，其中火電設(shè)備利用小時(shí)4650小時(shí)左右，可能再創(chuàng)新低。

　　華電集團(tuán)董事長(zhǎng)也在其2015年工作會(huì)上表示，過(guò)去電力是短缺經(jīng)濟(jì)，上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模是關(guān)鍵，對(duì)發(fā)展的布局、領(lǐng)域、邊界條件不是十分關(guān)注�，F(xiàn)在是過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，設(shè)備利用小時(shí)數(shù)大幅下降是最直接的體現(xiàn)。

　　而電力過(guò)剩的行業(yè)特點(diǎn)，也正在逼迫電力行業(yè)進(jìn)一步市場(chǎng)化。

　　國(guó)投電力董秘楊林也向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，電力行業(yè)封閉太久，市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨。市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加速，有些電企的小機(jī)組處于虧損狀態(tài)后，只能關(guān)閉。

　　“在電力過(guò)剩時(shí)期，電企‘走出去’去國(guó)際上尋找機(jī)會(huì)，以進(jìn)一步提高盈利能力�！焙鷦傔�指出。