[經(jīng)濟參考微話題]整治電信業(yè)惡意扣費應(yīng)該“零容忍”
2015-05-11    作者:記者 史麗/整理    來源:經(jīng)濟參考報
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  據(jù)媒體報道,工信部日前召開行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作會議,明確嚴(yán)控電信用戶申訴率,嚴(yán)厲打擊不明扣費,對“惡意扣費”零容忍。有博友認(rèn)為,惡意扣費的侵權(quán)行為讓消費者深惡痛絕。對電信業(yè)惡意扣費零容忍,一方面要制定具體細(xì)則,加強監(jiān)管力度;另一方面,應(yīng)下力氣降低消費者的維權(quán)成本。

  惡意扣費屢禁不止

  不少博友紛紛吐槽,表示有過手機話費或流量費被莫明其妙劃走的經(jīng)歷。
  博友“chenlei1155”說,最近一個月,話費在沒有收到任何通知的前提下被運營商扣掉了30多元,打客服電話咨詢,說手機下載了移動商城的APP,可能是惡意軟件的行為。但是,惡意軟件到底與運營商有沒有關(guān)系,這些都沒有明確的說法。
  “手機廠商、電信運營商、各級經(jīng)銷商、應(yīng)用軟件提供商、渠道商等多個環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)都可能被埋下惡意扣費的隱患。”博友“敬一山”認(rèn)為,近兩年,惡意扣費直接“黑手”是一些手機軟件,這些軟件有的是用戶不小心裝的,有些是手機預(yù)裝的,一方面可能是運營商有意為之;另一方面,移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展太快,相關(guān)監(jiān)管和法規(guī)規(guī)范還難以及時全覆蓋。

  監(jiān)管措施亟需細(xì)化

  有博友呼吁,惡意扣費久治不愈,當(dāng)下最需要的是出臺有針對性的具體監(jiān)管細(xì)則。
  博友“尹衛(wèi)國”認(rèn)為,電信亂收費已成頑疾,根治頑癥必須敢下猛藥。首先嚴(yán)明法治,對亂收費問題嚴(yán)重的單位責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追究法紀(jì)責(zé)任,決不姑息。其次透明收費,堅決清除模糊收費、利用技術(shù)欺詐扣費,清理和鏟除不合法、不合規(guī)、不合理收費的“霸王條款”。第三要制訂和履行賠償責(zé)任。不能只是將多收的話費退還,還需參照消費者權(quán)益保護法中的賠償責(zé)任,對利益受損用戶作出一定補償。
  博友“楊國棟”認(rèn)為,制作、傳播惡意扣費軟件已涉嫌非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪和盜竊罪,不能視為普通的消費糾紛處理。公安部門應(yīng)該主動介入調(diào)查,依法嚴(yán)懲相關(guān)的SP服務(wù)公司和惡意軟件制作者。對運營商,司法部門和通信監(jiān)管部門也應(yīng)該視其在惡意扣費軟件的傳播過程中所起的作用進行適當(dāng)處罰,并責(zé)令其退回消費者被暗扣的話費。

  維權(quán)成本有待降低

  很多遭遇惡意扣費的用戶因畏懼維權(quán)成本選擇隱忍,為十幾元甚至幾元錢選擇舉報或訴訟對普通電信用戶來說不現(xiàn)實。博友認(rèn)為,如何降低遭遇惡意扣費用戶的維權(quán)成本,應(yīng)該是嚴(yán)厲打擊惡意扣費以及嚴(yán)控電信用戶申訴率的應(yīng)有之義。
  博友“劉勛”表示,電信監(jiān)督管理部門要借助微博微信等新媒體平臺,讓遭遇惡意扣費的用戶上傳證據(jù)資料,如扣費短信、推銷廣告、無話費支付風(fēng)險提示截屏等,由監(jiān)管部門在限定時間內(nèi)對舉報信息進行反饋。對于不熟悉智能手機的用戶,監(jiān)管部門要建立具有標(biāo)準(zhǔn)流程的舉報熱線,對于扣費有疑問的舉報用戶先查找原因,如果發(fā)現(xiàn)是惡意扣費則承諾限時處理,如果是自身原因應(yīng)該提出解決的辦法。
  博友“湯嘉琛”認(rèn)為,堵住運營商私扣用戶費用的漏洞,一方面,要不斷完善監(jiān)督體系,暢通維權(quán)渠道,對運營商違規(guī)收費亂象進行曝光和懲罰;另一方面,廣大用戶要有更多的維權(quán)意識,尤其收到一些莫名其妙的業(yè)務(wù)提醒時,要及時咨詢情況,一旦遭遇損失則要堅決維權(quán)。

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