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制造業(yè)2025:“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)
2015-05-20 作者: 記者 任明杰 來(lái)源: 中國(guó)證券報(bào)

  國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《中國(guó)制造2025》明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn),并再次明確了重點(diǎn)突破的十大領(lǐng)域。作為我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),《中國(guó)制造2025》將推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

  “三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)

  《中國(guó)制造2025》提出,堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針,堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,自主發(fā)展、開放合作”的基本原則,通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo):

  工信部指出,提出實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,主要是基于以下幾點(diǎn)考慮:一是基于對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基本認(rèn)識(shí)。二是基于對(duì)世界制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展水平的總體研判。三是基于對(duì)我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)進(jìn)程的前瞻預(yù)測(cè)。三個(gè)十年的階段性目標(biāo),既是基于我國(guó)所處特定階段與國(guó)情的合理性預(yù)測(cè),又是我國(guó)縮小與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家差距、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的必然要求和奮斗方向。

  同時(shí),工信部還將“制造強(qiáng)國(guó)”的內(nèi)涵概括為三個(gè)方面,一是規(guī)模和效益并舉;二是具有較高國(guó)際分工中地位;三是具有較好的發(fā)展?jié)摿Α,F(xiàn)有的制造強(qiáng)國(guó)主要表現(xiàn)出四個(gè)方面的特征,一是擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二是優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三是良好的質(zhì)量效益;四是持續(xù)的發(fā)展能力。

  加快轉(zhuǎn)變步伐

  圍繞實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),《中國(guó)制造2025》明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)。

  工信部指出,作為我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),《中國(guó)制造2025》的核心是加快推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

  工信部表示,我國(guó)制造業(yè)國(guó)際地位大幅提升,已成為世界制造業(yè)第一大國(guó)。

  不過,在長(zhǎng)期粗放發(fā)展之后,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展將越來(lái)越具有“爬坡”和“登山”的性質(zhì)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的新情況新變化,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展必須肩負(fù)起支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的重大歷史使命,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的根本轉(zhuǎn)變。

  2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)?!蔽覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不再是總量擴(kuò)張的過程,而主要是結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的過程,增速下降可能帶來(lái)某些難以預(yù)料的挑戰(zhàn),這對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了緊迫要求。

  從外部環(huán)境來(lái)看,推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和由大變強(qiáng)也有利于更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,將促進(jìn)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革,智能化服務(wù)化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。

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