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京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南發(fā)布在即
2015-05-22 作者: 記者 梁倩 方燁 齊雷杰/廊坊 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  京津冀一體化進(jìn)程正在提速。《經(jīng)濟參考報》記者在2015中國·廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會獲悉,有關(guān)部門正在制定京津冀產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南有望于近期發(fā)布。京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將以天津、河北為主要承接地,以重大產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,重點承接信息技術(shù)、裝備制造等八大產(chǎn)業(yè)。

  近日,中央政治局會議審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,指出推動京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成新增長極。

  也正因如此,處于京津冀一體化大背景下,河北境內(nèi)眾多城市成為各大投資者的熱門選擇。21日,為期四天的廊洽會落下帷幕,據(jù)記者不完全統(tǒng)計,投資意向簽約額超數(shù)千億元。

  具體來看,邯鄲市共有52個項目成功簽約,總投資860億元,涉及裝備制造、新能源、商貿(mào)物流、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等多個領(lǐng)域??偼顿Y達(dá)485.9億元的涿州市有11個項目簽約,主要涉及現(xiàn)代物流、新能源、信息產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、現(xiàn)代養(yǎng)老等領(lǐng)域。衡水方面,共簽約30個重點項目,總投資548.39億元,項目涉及高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、原創(chuàng)數(shù)字音樂、手機游戲創(chuàng)意開發(fā)、高新科技綜合產(chǎn)業(yè)園等。定州則有正大裝備與五金制造基地、中鐵-定州綠色城市商貿(mào)物流基地、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)中心等14個項目正式簽約,總投資376.5億元。

  民生證券首席宏觀研究員管清友表示,京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)是成為繼長三角、珠三角之后的中國第三增長極,無論是經(jīng)濟地位和體量上,京津冀都將是中國未來經(jīng)濟的重要引擎區(qū)域,也是眾多投資者尤其是北京企業(yè)選擇投資的主要原因。

  事實上,推動京津冀協(xié)同發(fā)展已被列為北京市政府2015年七項重點工作的首位。北京計劃在2014年至2018年投資100億元,設(shè)立京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,重點扶持協(xié)同發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)等。今年將安排452.4億元資金,加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,研發(fā)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重大關(guān)鍵技術(shù),支持新一代信息技術(shù)、軌道交通等技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用。

  北京市委書記郭金龍近日指出,從實際情況看北京承擔(dān)了太多功能定位之外的功能,已經(jīng)到了非疏解不可的地步。“疏解非首都功能,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重,也是我們的必由之路?!?/p>

  這正體現(xiàn)了京津冀協(xié)同發(fā)展的思路,應(yīng)加強三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接,制定京津冀產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,加快京津冀產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。北京做好產(chǎn)業(yè)疏解工作,加快轉(zhuǎn)出一般制造業(yè)及高端制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、區(qū)域性批發(fā)市場和物流基地。其中,津冀兩地承接重點則包括信息技術(shù)、裝備制造、金融后臺、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、體育休閑產(chǎn)業(yè)。

  值得注意的是,三省應(yīng)分工明確,例如北京優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮科技創(chuàng)新中心作用,突出高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化,大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。天津優(yōu)化發(fā)展高端裝備、電子信息等先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展航天航空、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造具有全球影響力的全國先進(jìn)制造研發(fā)基地及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。河北積極承接首都產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移和京津科技成果轉(zhuǎn)化,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)新型工業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)。與此同時,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,在河北曹妃甸等地建設(shè)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地,在渤海新區(qū)建設(shè)華北重要的合成材料和裝備制造業(yè)基地,在天津臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵鋼鐵企業(yè)整合重組。

  天津市政府秘書長張志強說,應(yīng)加快推進(jìn)濱海-中關(guān)村科技園、京津未來科技城合作示范區(qū)、津冀(天鐵·涉縣)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、曹妃甸示范區(qū)、北京新機場臨空經(jīng)濟合作區(qū)等產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集。以園區(qū)共建為支點,拓展“點-線-網(wǎng)絡(luò)”的產(chǎn)業(yè)合作格局,構(gòu)建上下游相互銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。

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