歐洲央行行長德拉吉23日催促歐元區(qū)各國政府立即采取措施提振經(jīng)濟增長，積極推進結構改革，并警告稱成員國之間的結構差異正在對歐元區(qū)造成威脅。
經(jīng)濟改革時不我待
“沒有比現(xiàn)在更合適的改革時機了�！钡吕獏⒓託W洲央行組織的央行行長和經(jīng)濟學家論壇時表示。本次論壇22日至23日在西班牙辛特拉舉行，主題是“歐洲的通脹率和失業(yè)率”。
德拉吉在參加論壇時認為，目前歐元區(qū)的經(jīng)濟前景比過去7年看起來都好，但是盡管已經(jīng)出現(xiàn)溫和的復蘇態(tài)勢，歐元區(qū)的經(jīng)濟增長仍然過慢，通脹率目前仍然過低，這顯示出經(jīng)濟增長依舊疲弱。同時，失業(yè)正成為產(chǎn)生不平等現(xiàn)象的一個重要因素，與疲弱的經(jīng)濟增長一起顯示出歐元區(qū)國家正迫切需要進行改革。
歐元區(qū)3月份失業(yè)率仍然維持在11.3%的高位，在希臘和西班牙的年輕人當中，失業(yè)者占比仍然高達50%。一些分析認為，盡管歐洲經(jīng)濟復蘇呈現(xiàn)出加速態(tài)勢，但是失業(yè)率要想出現(xiàn)明顯回落或許還需要數(shù)年時間。
在刺激經(jīng)濟增長方面，歐洲央行已經(jīng)努力采取行動，不僅將利率維持在歷史低點，還推出了多項富有爭議的措施向市場注入了史無前例的大量流動性，其中包括高達1萬億歐元的量化寬松措施，即債券購買計劃。
德拉吉在論壇上呼吁各成員國政府進行改革促進商業(yè)發(fā)展，以釋放可持續(xù)經(jīng)濟增長、就業(yè)和社會福利方面的潛能，比如減少創(chuàng)業(yè)的審批程序和雇傭及解雇方面的限制等等。企業(yè)可以充分利用量化寬松措施帶來的低利率和流動性優(yōu)勢。
歐洲經(jīng)濟今年第一季度加速增長，歐元區(qū)和歐盟國內生產(chǎn)總值環(huán)比均增長0.4%，同比分別增長1.0%和1.4%。但希臘、愛爾蘭、葡萄牙和塞浦路斯等國家因為接受救助還需要采取緊縮措施，這不利于推動經(jīng)濟加速增長。希臘債務局勢也為歐元區(qū)帶來不確定的風險。
美聯(lián)社的報道稱，經(jīng)合組織（OECD）首席經(jīng)濟學家卡特琳·曼表示，財政緊縮措施有時會打擊本可以促進增長的公共投資。公共投資往往是首先被縮減的項目，但就每一歐元的公共投資能帶來的增長來說，公共投資回報比例一般是最高的。
還有一些經(jīng)濟學家認為，歐元區(qū)邊緣國家的復蘇仍面臨挑戰(zhàn)，要說歐洲的經(jīng)濟已經(jīng)擺脫疲態(tài)還為時過早。歐元區(qū)經(jīng)濟正面臨著希臘債務局勢的威脅。盡管已經(jīng)接受了兩輪國際援助貸款，希臘仍然在償付債務的邊緣掙扎。如果希臘再次出現(xiàn)債務違約，或許將被迫離開歐元區(qū)，這也將對歐元區(qū)的存在構成嚴重威脅。
建立更廣泛聯(lián)盟
德拉吉23日還在一項聲明中呼吁加快歐洲經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟的建設，并警告稱任何拖延都將是危險的。
德拉吉表示，經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟可以為各個成員國帶來持續(xù)的利益，但這也會對成員國的經(jīng)濟政策選擇造成影響，對其主權造成一定限制。許多人在危機爆發(fā)后才認識到這一點，結果就是歐元區(qū)國家的結構性改革和財政自律措施不斷受到抵制。并且，隨著歐洲長期的經(jīng)濟增長疲弱趨勢開始扭轉，一些成員國政府也希望重拾危機爆發(fā)前的舊習。
德拉吉表示，在一個貨幣聯(lián)盟之中，明顯且不斷增長的結構性差異是不允許發(fā)生的，這可能會威脅貨幣聯(lián)盟的存在。對于接受歐元區(qū)的共同約束，歐元區(qū)政府也必須認識到，“新的主權分享可能看起來會像是一種威脅，但是實際上也會帶來機會”。
德拉吉認可了一些危機后建立更廣泛聯(lián)盟的積極成果，比如歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟，但是許多其他方面的推動卻趨于停滯。德拉吉說，歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的建立是十分重要的一步，但還必須實現(xiàn)一個完全的資本市場的聯(lián)盟，在金融整合方面必須實現(xiàn)質的飛躍。
據(jù)美聯(lián)社報道，參與此次論壇的還包括美聯(lián)儲副主席斯坦利·費希爾。費希爾表示，歐元危機導致新的機構誕生，比如歐盟層面的銀行監(jiān)管機構，以防止納稅人的錢被濫用于救助銀行業(yè)。歐元目前看來似乎已經(jīng)度過了危機，但從長遠來看，歐元區(qū)如果要想存在就必須設法使成員國更加繁榮發(fā)展。
費希爾還表示，如果不是出現(xiàn)歐元危機，銀行業(yè)聯(lián)盟這樣的進展可能還無法取得。未來歐元區(qū)仍然面臨許多挑戰(zhàn)，比如缺乏統(tǒng)一的預算。各個成員國擁有決定自己預算的權利可能就會面臨部分成員國過度開支的風險，也使得歐元區(qū)缺乏統(tǒng)一的預算資金來幫助成員國家擺脫經(jīng)濟衰退。費希爾說：“運用單一貨幣來驅動歐洲增長的計劃是極具風險的，在某些發(fā)展階段必須填補缺失的財政框架�！�
