摘要：《規(guī)定》明確，短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。
工業(yè)和信息化部28日發(fā)布《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》�！兑�(guī)定》明確，規(guī)定未經(jīng)用戶許可，任何組織和個(gè)人向其發(fā)送商業(yè)性短信都屬違規(guī)。業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)表示，作為常用短信營銷的行業(yè)，房產(chǎn)、理財(cái)、零售等將因此受到?jīng)_擊。
《規(guī)定》明確，短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。
該規(guī)定的出臺(tái)得到了大多數(shù)手機(jī)用戶的拍手叫好。一直以來，垃圾短信都如過街老鼠，人人喊打，用戶不勝其煩。
據(jù)"12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心"調(diào)查顯示，2014年上半年受訪用戶平均每周收到垃圾短信12條，環(huán)比上升1.2條。
而據(jù)騰訊數(shù)據(jù)顯示，2014年8月，騰訊手機(jī)管家用戶舉報(bào)垃圾短信達(dá)到5373萬。垃圾短信各類型比例中，廣告類垃圾短信居首，達(dá)到83%，緊跟其后的是詐騙類垃圾短信，達(dá)到11%。在詐騙短信中，熱門節(jié)目中獎(jiǎng)?lì)惗绦排琶谝�，達(dá)到所有詐騙短信的19.23%。其次是冒充房東詐騙與賭博詐騙，分別占詐騙短信總數(shù)的13.5%與11.56%。
工信部此次除了明確違規(guī)短信的范疇外，它還進(jìn)一步暢通了用戶維權(quán)的渠道，明確了如何舉報(bào)、向誰舉報(bào)及觸犯規(guī)定后所受處罰。
根據(jù)《規(guī)定》，用戶認(rèn)為其受到商業(yè)性短信息侵?jǐn)_或者收到含有法律法規(guī)規(guī)定的禁止性內(nèi)容的短信息的，可以向短信息服務(wù)提供者投訴或者向舉報(bào)中心舉報(bào)。
業(yè)內(nèi)人士表示，這次將出臺(tái)的嚴(yán)格新規(guī)對打擊垃圾短信有積極作用。有了明確的罰則，對不法分子就是震懾。不過，打擊垃圾短信僅依靠一份文件并不能徹底解決問題，根治垃圾短信仍將是持久戰(zhàn)。
《規(guī)定》要求，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者違反本規(guī)定第十八條發(fā)送商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施暫停或者停止為其提供相關(guān)的電信資源，并保存有關(guān)記錄。
