敏感改革試點(diǎn)要確保風(fēng)險可控
2015-06-06    作者:    來源:京華時報
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  據(jù)新華社電昨天上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開步子、蹚出路子,直接關(guān)系改革成效。要牢固樹立改革全局觀,頂層設(shè)計要立足全局,基層探索要觀照全局,大膽探索,積極作為,發(fā)揮好試點(diǎn)對全局性改革的示范、突破、帶動作用。

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會議。

  會議強(qiáng)調(diào),對一些矛盾問題多、攻堅難度大的改革試點(diǎn),要科學(xué)組織,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推廣。根據(jù)改革需要和試點(diǎn)條件,靈活設(shè)置試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)層級。改革試點(diǎn)要注意同中央確定的大的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,為國家戰(zhàn)略實施創(chuàng)造良好條件。要鼓勵地方和基層在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的方面積極探索。對涉及風(fēng)險因素和敏感問題的改革試點(diǎn),要確保風(fēng)險可控。要加強(qiáng)改革試點(diǎn)統(tǒng)籌部署和督察指導(dǎo)。主責(zé)部門要落實主體責(zé)任,誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)。

  會議還審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》《關(guān)于招錄人民法院法官助理、人民檢察院檢察官助理的意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

  會議指出,防止國有資產(chǎn)流失,要堅持問題導(dǎo)向,立足機(jī)制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀(jì)檢巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督,加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。要全面覆蓋、突出重點(diǎn),加強(qiáng)對國有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要權(quán)責(zé)分明、協(xié)同聯(lián)合,清晰界定各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督工作合力。要放管結(jié)合、提高效率,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督方法,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和有效性。要完善制度、嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)開展監(jiān)督工作,完善責(zé)任追究制度。

  會議指出,依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往行為,對全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、確保司法機(jī)關(guān)公正廉潔司法十分重要。要堅持從嚴(yán)管理,完善預(yù)防措施,加大監(jiān)督力度,不斷完善司法行為規(guī)范,優(yōu)化司法環(huán)境。廣大司法人員要做公正司法的實踐者和維護(hù)者,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,管好自己的生活圈、交往圈,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。

  中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

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