在杭州蕭山國際機(jī)場，對一位進(jìn)境女性旅客的旅行箱進(jìn)行例行檢查時，打開紅酒盒、巧克力盒，緝私人員發(fā)現(xiàn)，里面竟藏著精美的各種象牙制品8.68公斤。不到一年時間，僅杭州一地海關(guān)就查獲走私象牙270余公斤、犀牛角近9公斤。由于國內(nèi)外價差明顯，高額利潤吸引走私分子鋌而走險，象牙走私屢禁不絕，瀕危野生動植物走私態(tài)勢嚴(yán)峻。
為保護(hù)生物多樣性、打擊象牙等瀕危動植物及其制品走私，海關(guān)總署在2014年6月啟動了“守衛(wèi)者”行動。從杭州海關(guān)通報的象牙走私案來看，微信、QQ等已經(jīng)成為象牙訂貨、銷售的聯(lián)絡(luò)工具，國際大巴車司機(jī)開始參與象牙走私。
象牙藏身紅酒盒牽出大案
王某試圖利用紅酒盒、巧克力盒藏匿象牙制品以避開海關(guān)檢查，然而，難逃海關(guān)法眼，計劃最終敗落。王某承認(rèn)自2013年3月至案發(fā)，其伙同男友宋某，先后多次通過隨身行李藏匿共計220公斤象牙鐲子、印章料、圓柱料以及犀牛角等珍貴動物制品入境。
2014年9月，一架自南非約翰內(nèi)斯堡轉(zhuǎn)機(jī)香港入境的飛機(jī)降落在杭州蕭山國際機(jī)場。機(jī)場海關(guān)關(guān)員在對這批進(jìn)境旅客的行李進(jìn)行例行檢查時發(fā)現(xiàn)，一名女性旅客隨身攜帶的旅行箱過機(jī)圖像顯示異常。面對海關(guān)關(guān)員的詢問，王某神色異常，閃爍其辭。海關(guān)關(guān)員隨即對王某的行李箱進(jìn)行了開箱檢查，查獲了藏匿在紅酒盒、巧克力盒中的疑似象牙制品8.68公斤。
由于數(shù)量較大，海關(guān)人員隨即通知了機(jī)場海關(guān)緝私部門。面對海關(guān)緝私人員的突擊審訊，王某先是謊稱對藏匿象牙一事毫不知情，但她臨時編造的謊言漏洞百出，被海關(guān)緝私人員識破，隨即她又謊稱這是受人之托第一次攜帶象牙制品入境。
不過，海關(guān)偵查人員很快在她的筆記本中發(fā)現(xiàn)了端倪。王某隨身攜帶的筆記本上，記錄了王某此前多次攜帶象牙入境的時間以及“戳料、圓料、鐲子”等信息，數(shù)量、價格、貨款支付等細(xì)節(jié)一目了然。通過多方取證，海關(guān)緝私人員最終將這些線索一一查證。
據(jù)海關(guān)介紹，事實(shí)上，此前王某的同伙已經(jīng)因攜帶象牙入境被北京海關(guān)查獲，但由于當(dāng)時其攜帶的數(shù)量較少，不夠刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，然而王某并沒有吸取教訓(xùn)。在大量的證據(jù)面前，王某承認(rèn)自2013年3月至案發(fā)，其伙同男友宋某，先后多次通過隨身行李藏匿共計220公斤象牙鐲子、印章料、圓柱料以及犀牛角等珍貴動物制品入境，并通過微信等方式與國內(nèi)一些古玩市場的經(jīng)銷商聯(lián)系，將象牙、犀牛角等銷售給古玩經(jīng)銷商。
隨著案情的擴(kuò)大，杭州海關(guān)成立專案組，輾轉(zhuǎn)北京、遼寧、河北、青海、上海、江蘇、福建等地，開展抓捕和大量搜查、取證、鑒定等工作，先后抓獲收購、窩藏走私象牙的犯罪嫌疑人5名，搗毀了一個倒賣珍貴動物制品的走私團(tuán)伙。
可疑郵包指引網(wǎng)上緝私
除了在旅檢渠道查獲的象牙之外，海關(guān)緝私人員發(fā)現(xiàn)，郵遞渠道走私象牙也呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)社交平臺成為走私聯(lián)絡(luò)工具。聶某、戚某夫婦從境外網(wǎng)站購買象牙制品后，先郵寄給東南亞地區(qū)的走私分子，再由其安排走私入境交貨，然后通過微信等平臺銷售，發(fā)往全國各地。
2014年1月，杭州海關(guān)駐郵局辦事處關(guān)員先后在由意大利、法國等國寄往寧波的多個郵件內(nèi)查獲疑似象牙制品，海關(guān)緝私部門對這些郵包進(jìn)行甄別，發(fā)現(xiàn)雖然每個郵包里面的疑似象牙制品都不多，收件人和地址也各不相同，看似互不相關(guān)，然而在短短的時間內(nèi)查獲到這么多類似的象牙制品，其背后可能不只是普通的違法行為。
杭州海關(guān)隨即將這些疑似象牙送到權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，通過鑒定，確認(rèn)這些疑似物均為象牙制品，而且這些象牙的產(chǎn)地幾乎相同。杭州海關(guān)決定對這些案件進(jìn)行并案處理，偵查辦案人員假扮成買家進(jìn)入QQ、微信群，進(jìn)一步通過“網(wǎng)上緝私”對線索進(jìn)行分析。
經(jīng)過海關(guān)緝私人員的進(jìn)一步偵查，發(fā)現(xiàn)這些象牙的實(shí)際收件人并不是郵包上注明的“收件人”，而是聶某、戚某夫婦，而且存放象牙的倉庫位于貴州省某市。2015年3月31日，杭州海關(guān)偵查人員在當(dāng)?shù)毓膊块T的協(xié)助下，對嫌疑人住所開展抓捕和搜查行動，當(dāng)場查獲大量象牙制品。經(jīng)查證，聶某之前從事過玉石生意，但嫌玉石生意來錢慢，其從網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)國外象牙制品比國內(nèi)便宜很多，遂動起了販賣象牙的念頭。
在偵查過程中，一張通過互聯(lián)網(wǎng)渠道、利用網(wǎng)絡(luò)社交工具境內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的走私路徑圖逐漸清晰。
據(jù)海關(guān)介紹，聶某起初通過網(wǎng)絡(luò)從境外購買象牙，并以偽報品名的方式郵寄進(jìn)境，不過聶某很快發(fā)現(xiàn)，這樣郵寄的郵包往往會被海關(guān)查扣。
一次偶然的機(jī)會，聶某在網(wǎng)上認(rèn)識了一個境外走私分子，此后，聶某、戚某夫婦從境外網(wǎng)站購買象牙制品后，先郵寄給東南亞地區(qū)的走私分子，再由其安排走私入境，并最終交給聶某、戚某夫婦，通過微信等平臺銷售，發(fā)往全國各地，買家遍布國內(nèi)近20個省市。
截至目前，杭州海關(guān)在該案中已查獲象牙制品50余公斤，抓獲犯罪嫌疑人3名。目前，案件的偵辦工作仍正在進(jìn)一步深入。
據(jù)海關(guān)人員介紹，此次通報的兩起案件，一起發(fā)生在旅檢現(xiàn)場，一起發(fā)生在郵遞渠道，但走私分子都是通過微信、QQ等社交平臺聯(lián)絡(luò)。其中在郵遞渠道走私入境的這起案件，通過微信朋友圈、網(wǎng)站銷售，網(wǎng)上支付，屬于典型的網(wǎng)絡(luò)交易，海關(guān)通過網(wǎng)上緝私將其偵破。
國際大巴司機(jī)參與象牙走私
在通過郵遞渠道走私入境的這起案件中，海關(guān)人員發(fā)現(xiàn)，與以往不同的是，國際大巴司機(jī)開始參與象牙走私。因大巴的客運(yùn)車票收入較低，而利用大巴夾帶象牙走私入境的回報豐厚，便以此獲利。
據(jù)海關(guān)人員介紹，聶某起初通過網(wǎng)絡(luò)從境外購買象牙，并以偽報品名的方式郵寄進(jìn)境，多次被海關(guān)查扣后，聶某、戚某夫婦將網(wǎng)上購買的象牙制品先郵寄給東南亞的走私分子，再由其安排走私入境，而境外走私分子采取的主渠道則是安排國際大巴車運(yùn)輸象牙入境的方式。
據(jù)了解，以往，亞洲象的象牙制品生產(chǎn)加工主要在老撾、越南一帶，以前常見的走私入境渠道是通過郵包夾雜在貨運(yùn)物品中入境，海關(guān)查獲的走私案件也往往來自旅檢渠道。據(jù)參與這次走私的國際大巴司機(jī)交代，大巴的客運(yùn)車票收入較低，而利用大巴夾帶象牙走私入境的回報豐厚，便以此獲利。
近年來，我國海關(guān)始終保持打擊象牙及其制品走私高壓態(tài)勢，2012年至2014年上半年，共查處象牙走私違法案件1309起，查獲走私進(jìn)境象牙20.867噸，其中刑事案件177起，抓獲犯罪嫌疑人377人。其中比較典型的案件包括，廈門海關(guān)查獲走私進(jìn)境非洲象牙7.68噸大案；黃埔海關(guān)查獲走私進(jìn)境非洲象牙6.67噸大案；沈陽海關(guān)查獲走私進(jìn)境非洲象牙及其制品共248千克大案，打掉跨境走私團(tuán)伙4個，成功抓捕潛藏肯尼亞的主犯薛某并將其押解回國。
為嚴(yán)密查堵和打擊象牙等瀕危物種及其制品走私，海關(guān)于2014年6月開始，開展“守衛(wèi)者”專項行動，采取針對性的查緝和打擊措施，對象牙走私團(tuán)伙集中優(yōu)勢兵力實(shí)施“精、準(zhǔn)、狠”打擊，切斷走私鏈條、鏟除走私網(wǎng)絡(luò)，通過刑事司法協(xié)助、海關(guān)執(zhí)法合作等渠道，加大境外走私嫌犯抓捕力度。
2015年海關(guān)總署部署開展的打擊走私“五大戰(zhàn)役”中，有專門打擊瀕危動植物制品走私的專項行動。杭州海關(guān)副關(guān)長兼緝私局局長張冀平說，杭州海關(guān)將繼續(xù)加大進(jìn)出境口岸監(jiān)管力度，加大口岸一線監(jiān)管和緝私辦案力度，密切關(guān)注瀕危野生動植物走私態(tài)勢，集中優(yōu)勢兵力對走私瀕危動植物制品犯罪活動予以嚴(yán)厲打擊，保護(hù)珍惜瀕危物種，維護(hù)生態(tài)平衡和生態(tài)安全。
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中國海關(guān)嚴(yán)打野生動物走私專項行動 |
眼鏡蛇一號行動：2013年1月6日至2月5日，由我國主導(dǎo)，會同亞洲、非洲等22個國家，成功開展了一次代號為“眼鏡蛇行動”的瀕危物種聯(lián)合緝私活動。行動期間，全國海關(guān)精心組織、統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險分析和情報研判，加強(qiáng)國際間情報信息交流，不斷強(qiáng)化正面監(jiān)管查緝和案件偵辦力度，共查處了走私瀕危物種案件71起，處理違法人員85人，查獲走私象牙185千克、犀牛角13千克、穿山甲片近50千克、沉香68千克、石斛1.27噸、盔犀鳥喙76件以及其他野生動植物及其制品。
眼鏡蛇二號行動：2013年12月30日至2014年1月26日期間，我國會同有關(guān)方面，組織亞洲、非洲和北美28個國家，成功開展了 “眼鏡蛇二號行動” 。
中國海關(guān)派出兩名同志分赴肯尼亞和泰國國際間協(xié)調(diào)組工作。行動期間，中國海關(guān)查獲非法進(jìn)出境野生動植物案件218起，查獲走私象牙286公斤、網(wǎng)紋班蟒蛇皮802張、穿山甲鱗片120公斤。
2014年執(zhí)法查沒象牙公開銷毀活動：2014年1月6日，國家林業(yè)局和海關(guān)總署在廣東省東莞市舉行“執(zhí)法查沒象牙公開銷毀活動”。6.1噸近年來執(zhí)法行動中查沒的象牙，在粉碎機(jī)的強(qiáng)力粉碎下，變成了一堆堆碎末，被徹底銷毀。這是中國首次公開銷毀執(zhí)法查沒象牙，彰顯了中國政府堅決反對和嚴(yán)厲打擊野生動物非法貿(mào)易的一貫立場，有利于進(jìn)一步提升公眾保護(hù)野生動物意識和強(qiáng)化各級執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)，形成共同保護(hù)野生動物、嚴(yán)厲打擊野生動物走私和非法貿(mào)易的良好局面。
“守衛(wèi)者”行動：2014年6-12月，中國海關(guān)開展打擊象牙等瀕危物種走私“守衛(wèi)者”專項行動。期間各級海關(guān)采取更加嚴(yán)密封堵、更加嚴(yán)厲打擊措施，共偵破刑事案件116起，查獲走私珍貴動物制品7.8噸（其中象牙1.2噸），瀕危木材110噸，行政立案271起，查獲瀕危物種及制品2.23噸。
打擊象牙走私典型案例
1、沈陽海關(guān)“1127”走私象牙案：2013年11月27日，中國籍旅客鄭某乘坐KE831次航班由韓國首爾飛抵沈陽，進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場后，未向海關(guān)關(guān)員遞交申報單，現(xiàn)場關(guān)員在對其托運(yùn)行李進(jìn)行X光機(jī)檢查時發(fā)現(xiàn)疑似象牙制品影像。經(jīng)現(xiàn)場關(guān)員開包查驗(yàn)清點(diǎn)，內(nèi)有14袋食品包裝袋（2個大袋，12個小袋），其中2個大袋和7個小袋內(nèi)有疑似象牙制品（珠）毛重9.12公斤，共計1226顆，經(jīng)偵查擴(kuò)線，緝私部門鎖定一個在境外雇傭馬仔走私象牙的團(tuán)伙，首犯在肯尼亞遙控指揮，向境內(nèi)走私象牙制品。2014年1月19日凌晨，在公安部、林業(yè)局和駐肯使館的大力支持下，以及與非洲盧薩卡議定書執(zhí)法特遣隊的緊密協(xié)作下，海關(guān)總署緝私局境外抓捕工作組成功將主犯薛某從肯尼亞內(nèi)羅畢押解回國。中國政府首次就打擊瀕危物種犯罪實(shí)施境外抓捕行動。目前除美國外，中國是第二個在瀕危物種執(zhí)法方面采取跨境抓捕的國家。
2、2014年7月25日，北京海關(guān)郵辦處快遞科在對埃塞俄比亞進(jìn)境郵件查驗(yàn)時，查獲疑似象牙制品6件，凈重21.5千克。該2個郵件收件人名地址均為指向石家莊某地，經(jīng)立案偵查抓獲犯罪嫌疑人張某。
3、2014年10月4日、9日，青島海關(guān)駐郵局辦事處查獲犯罪嫌疑人邰某從日本郵寄的7個郵包，郵單申報品名均為工藝品（木工品），經(jīng)查驗(yàn)并送相關(guān)部門鑒定，郵包內(nèi)實(shí)際貨物為象牙18根，價值人民幣386.7萬元。
4、2014年7月，合肥海關(guān)查獲一起通過郵遞渠道走私象牙入境案，查獲涉嫌走私入境象牙79.4千克、豹皮4張，經(jīng)鑒定認(rèn)定象牙價值人民幣330.83萬元，豹皮價值人民幣24萬元�！〗�(jīng)查，犯罪嫌疑人孫某、尹某和王某合謀通過郵寄渠道從境外走私象牙入境銷售牟利。
5、2014年9月13日，犯罪嫌疑人孫某、林某從埃塞俄比亞乘坐ET682航班飛抵上海浦東國際機(jī)場。入境時被海關(guān)查獲疑似象牙10根、疑似象牙段37件、疑似象牙筷子48根、疑似象牙手鐲215個、疑似象牙手串16串、疑似象牙項鏈22條、疑似象牙印章7件，共計10根疑似象牙及345件疑似象牙制品，涉嫌走私珍貴動物制品罪。經(jīng)鑒定，上述物品為現(xiàn)生象象牙制品341件（重量71.115千克）和12整根現(xiàn)生象象牙，價值共計人民幣596余萬元。
