澳大利亞防范地產(chǎn)泡沫 嚴(yán)懲外資非法購(gòu)房
近200起房產(chǎn)交易涉嫌違法遭調(diào)查
2015-06-10    作者:記者 廖冰清/綜合報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  澳大利亞政府9日表示,上個(gè)月開(kāi)始實(shí)施的打擊外資非法購(gòu)買現(xiàn)有房產(chǎn)的行動(dòng)初見(jiàn)成效,目前政府已對(duì)近兩百起涉嫌非法交易的外資購(gòu)房案例展開(kāi)調(diào)查。這是澳政府今年以來(lái)為抑制房?jī)r(jià)而頒布的一系列限制外資購(gòu)房政策的最新進(jìn)展。為防范房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)澳政府未來(lái)可能將進(jìn)一步收緊相關(guān)政策。
  根據(jù)澳大利亞財(cái)長(zhǎng)喬·霍基辦公室公布的一項(xiàng)聲明,澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)(FIRB)正在對(duì)195起外資購(gòu)房案進(jìn)行調(diào)查,其中有24起為主動(dòng)申報(bào),另有40起為群眾舉報(bào)利用空殼公司和非法租賃協(xié)議購(gòu)買房產(chǎn)以隱藏其外資所有權(quán)身份的案例,其余案例由澳大利亞稅務(wù)局(ATO)審計(jì)查出。
  據(jù)悉,目前遭到調(diào)查的房產(chǎn)總價(jià)值尚不明確,但霍基辦公室的聲明稱,其中包括高端房產(chǎn)和各省會(huì)城市郊區(qū)房產(chǎn)。
  據(jù)路透社報(bào)道,受央行調(diào)降利率至歷史低位的影響,澳大利亞的房?jī)r(jià)大幅上漲,最大城市悉尼的房?jī)r(jià)在過(guò)去三年里上漲了40%。與此同時(shí),海外投資者大舉進(jìn)軍澳大利亞房地產(chǎn)市場(chǎng)也推升了在澳房產(chǎn)價(jià)格。其中,中國(guó)投資者是澳大利亞房產(chǎn)的熱心買家。受房產(chǎn)交易大幅上漲的推動(dòng),去年中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為澳大利亞最大外資來(lái)源地。
  為抑制居高不下的房?jī)r(jià),澳大利亞聯(lián)邦政府5月初頒布新法規(guī),加大對(duì)外資非法購(gòu)買房產(chǎn)的打擊力度。新法規(guī)定,從12月1日起,非法購(gòu)房的外國(guó)投資者將面臨最高達(dá)12.75萬(wàn)澳元的罰金或最高入獄3年的刑事處罰。此外,在知情情況下協(xié)助非法購(gòu)買房產(chǎn)的第三方人士也將面臨更嚴(yán)厲的民事和刑事處罰,包括4.5萬(wàn)澳元的個(gè)人罰金和22.5萬(wàn)澳元的企業(yè)罰金。
  不過(guò),新法規(guī)仍然有寬限期,已經(jīng)非法購(gòu)置房產(chǎn)的外國(guó)投資者如果在11月30日前主動(dòng)報(bào)案,將不會(huì)遭到刑事訴訟,并有一年時(shí)間轉(zhuǎn)讓涉嫌非法交易的房產(chǎn),否則將由財(cái)政部規(guī)定一個(gè)更短的時(shí)限。
  據(jù)《澳大利亞商業(yè)評(píng)論》報(bào)道,在澳大利亞現(xiàn)行的國(guó)外投資管理?xiàng)l例下,外國(guó)投資者一般不被允許購(gòu)買現(xiàn)有的住宅型房地產(chǎn)(二手房)。根據(jù)澳大利亞《外資并購(gòu)法》,外國(guó)投資者在購(gòu)買住宅房地產(chǎn)之前,必須通過(guò)外國(guó)投資審查委員會(huì)向澳大利亞財(cái)長(zhǎng)申報(bào)。
  針對(duì)限制外資購(gòu)房可能損害澳大利亞外國(guó)投資目的地形象的質(zhì)疑,霍基9日予以否定,并稱打擊外資違規(guī)購(gòu)房是尊重澳大利亞現(xiàn)行法律的完整性,澳政府只對(duì)違反法律規(guī)定的人實(shí)施懲戒。據(jù)悉,澳政府同時(shí)也鼓勵(lì)外資參與本國(guó)的新房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以增加住宅存量和促進(jìn)投資。
  據(jù)美國(guó)廣播公司報(bào)道,目前澳大利亞所有住宅型房地產(chǎn)管理權(quán)限已由澳大利亞財(cái)政部移交至澳大利亞稅務(wù)局。據(jù)悉,稅務(wù)局可將自身系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)與外國(guó)投資審查委員會(huì)、出入境管理部門和澳大利亞交易申報(bào)和分析中心(AUSTRAC)系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相互對(duì)照檢索。
  澳大利亞政府表示,澳大利亞稅務(wù)局的這項(xiàng)數(shù)據(jù)匹配系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)始見(jiàn)效。例如,該系統(tǒng)已檢測(cè)出一名外國(guó)投資者涉嫌購(gòu)買逾10處房產(chǎn),價(jià)值在30萬(wàn)澳元至140萬(wàn)澳元不等。
  據(jù)《澳大利亞商業(yè)評(píng)論》報(bào)道,外國(guó)投資審查委員會(huì)正在與一名英國(guó)投資者進(jìn)行交涉,后者自愿轉(zhuǎn)讓在西澳大利亞州的一處價(jià)值70萬(wàn)澳元的房產(chǎn)。如果進(jìn)展順利,這將是自3月份以來(lái)的第二起外資轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的案例。此前,澳政府曾責(zé)令中國(guó)恒大地產(chǎn)在90天之內(nèi)轉(zhuǎn)讓在悉尼一處價(jià)值3900萬(wàn)澳元的豪宅,因該房產(chǎn)通過(guò)一系列空殼公司收購(gòu),違反了相關(guān)規(guī)定。
  由于擔(dān)憂外國(guó)投資者違法購(gòu)房助漲悉尼與墨爾本等主要城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,近來(lái)澳大利亞在收緊外國(guó)投資上動(dòng)作頻頻。今年早些時(shí)候,澳大利亞政府宣布將對(duì)所有外國(guó)購(gòu)房申請(qǐng)征收費(fèi)用,起征門檻為對(duì)100萬(wàn)澳元及以下的住房征收5000澳元的申請(qǐng)費(fèi);超過(guò)100萬(wàn)澳元的房產(chǎn),每多100萬(wàn)澳元需額外繳納1萬(wàn)澳元申請(qǐng)費(fèi)。3月初,澳大利亞政府規(guī)定,將外國(guó)投資者購(gòu)買澳大利亞農(nóng)業(yè)用地需要得到外國(guó)投資審查委員會(huì)審批的門檻從2.52億澳元降至1500萬(wàn)澳元。
  此外,澳大利亞聯(lián)邦財(cái)長(zhǎng)議會(huì)秘書凱莉·奧德維爾近日警告,外國(guó)投資者通過(guò)信托的方式逃避澳大利亞海外投資規(guī)定也是違法的行為。她表示,在加大資金和提高權(quán)限的支持下,澳大利亞稅務(wù)局正在不斷收緊對(duì)違法購(gòu)房案的審查。未來(lái),隨著新法律的實(shí)施,外資非法購(gòu)房的漏洞將被逐漸填補(bǔ)。
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