晉江:從“千年僑鄉(xiāng)”到“智造名城”
2015-06-10    作者:本報記者 陳弘毅/采寫 整理    來源:經(jīng)濟參考報
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晉江市交通區(qū)位圖
  晉江,位于我國東南沿海之濱“閩南金三角”核心,與寶島臺灣一水之隔,是重要的僑鄉(xiāng)和臺胞祖籍地之一。歷史上,晉江就因特殊的地理位置,成為古代“海上絲綢之路”起點之一,留下了眾多歷史文化古跡。改革開放以來,晉江人發(fā)揚“愛拼才會贏”的精神,迅速崛起為中國經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的縣級市之一,創(chuàng)造了“民營經(jīng)濟奇跡”和“晉江模式”。

  千年僑鄉(xiāng)成“經(jīng)濟領(lǐng)頭羊”

  晉江歷史悠久,源遠(yuǎn)流長。周秦以后,中原漢族逐漸南遷,至西晉永嘉時期,中原百姓避戰(zhàn)亂南遷,據(jù)江而居,“晉江”之名因此而來。
  晉江于唐開元六年(公元718年)始建縣治,由于位居?xùn)|南沿海,受到中原文化和海洋文化雙重滋潤,發(fā)展孕育出獨具一格的地域文化體系和特有的精神氣質(zhì)。
  晉江山川毓秀,人文薈萃,素有“聲華文物、雄稱海內(nèi)”、“泉南佛國”、“海濱鄒魯”之美譽。南音、掌中木偶和高甲戲等民間藝術(shù)蜚聲海內(nèi)外。晉江名勝古跡和自然景觀眾多,有“天下無橋長此橋”之稱的“安平橋”、世界僅存的摩尼教遺址“草庵”、世界罕見保存完好的海底古森林遺址、千年古剎“龍山寺”和鄭成功屯軍遺址“東石寨”等國家、省、市級文物保護(hù)單位150多處。
  海上絲綢之路是連接?xùn)|西方的海上通道,更是溝通人類物質(zhì)文明和精神文明的紐帶。晉江歷史上長期以來的對外通商和文化交流的傳統(tǒng)不僅繁榮了貿(mào)易,更豐富了文化,促成宗教的融合。
  同時,晉江先民多自中原長途跋涉而來,又為了追求更好的生活,毅然踏上了“下南洋、過臺灣”的遷徙之路。古代文獻(xiàn)中記載,晉江先民“習(xí)于水斗,便于用舟”,出洋旅外源遠(yuǎn)流長。
  據(jù)史料載,早在隋初,即有晉江先民遠(yuǎn)航勃泥(婆羅洲)等地,北宋時期晉江就已出現(xiàn)華僑。元代,海外交通空前繁榮,出洋僑外隨之大增。明代,鄭和下西洋而留居為僑者甚多。
  清初,實行“海禁”、“遷界”政策,大量晉江鄉(xiāng)民被迫背井離鄉(xiāng),漂外謀生,其間曾出現(xiàn)幾次高潮。此后因國家戰(zhàn)亂,民生凋敝,陸續(xù)有不少人漂洋過海,尋求生路。
  據(jù)統(tǒng)計,目前海外和臺、港、澳地區(qū)的晉江人達(dá)200余萬,散布于五大洲60多個國家和港、澳、臺地區(qū),相對集中于東南亞各國。晉江僑胞,身居海外,情系桑梓,時刻不忘恩搖籃血地,積極為家鄉(xiāng)建設(shè)盡心盡力,這是游子向故土的傾訴,是綠葉對根的情思。
  黨的十一屆三中全會以后,海內(nèi)外300萬晉江人充分發(fā)揮僑臺優(yōu)勢和海交文化優(yōu)勢,大膽探索,闖出一條獨具特色的經(jīng)濟發(fā)展道路,形成了以市場經(jīng)濟為主、外向型經(jīng)濟為主、股份合作制為主、多種經(jīng)濟成分并存共同發(fā)展的經(jīng)濟格局和運行機制。這種發(fā)展模式后來被稱為“晉江模式”,并與蘇南模式、溫州模式、珠江模式并稱為中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展四大模式。
  改革開放以來,晉江經(jīng)濟一直保持高速增長的發(fā)展態(tài)勢,年均增長率達(dá)26.16%。GDP從1978年的1.45億元迅速增長為1992年的33.9億元、2002年的330.16億元,2014年更是接近1500億元,全市GDP連續(xù)20多年位居福建省各縣(區(qū)、市)首位。

  打造制造名城和品牌之都

  從一個沿海小漁村的原點出發(fā),晉江以“愛拼才會贏”的草根工業(yè)迅速崛起,長年位居福建縣域經(jīng)濟總量第一和全國經(jīng)濟百強縣前十,已是享譽全國的制造名城和品牌之都。近年來,晉江以新型城鎮(zhèn)化為契機,著力推進(jìn)“產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)一體、本外融合”的發(fā)展格局,傾力打造縣域科學(xué)發(fā)展的新范本。
  在晉江城市中心,有一片占地2萬多平方米的工業(yè)園區(qū),曾經(jīng)聚集著皮革、陶瓷等20多家工廠。今天這個掛牌“晉江工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的地方,不聞機器轟鳴,但見窗明幾凈,47家各類設(shè)計機構(gòu)、230多位設(shè)計人才的聚集,讓這里上演著“頭腦風(fēng)暴”。
  產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營方福建同天投資有限公司總經(jīng)理李鄂東說,晉江制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,是工業(yè)設(shè)計扎根的沃土,園區(qū)運行不到兩年,總收入突破了5000萬元,已與800多家本地制造業(yè)企業(yè)建立合作關(guān)系。
  按照存量產(chǎn)業(yè)提升、增量優(yōu)化的原則,晉江市近年來先后推動126家優(yōu)質(zhì)企業(yè)退城入園、229家低效污染企業(yè)淘汰出局,同時布局8大專業(yè)市場、3大文化創(chuàng)意園區(qū)、1個金融聚集區(qū)和一批高端商業(yè)綜合體。2013年全市三產(chǎn)增幅首次超過二產(chǎn)。
  入住晉江仙格小區(qū)新居的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民莊金川,說起現(xiàn)在的生活十分感慨:“這里原先是雜亂無章的城鄉(xiāng)接合部,現(xiàn)在商店、醫(yī)院、學(xué)校和農(nóng)貿(mào)市場一應(yīng)俱全,小區(qū)周圍還有綠地和水面,生活變得方便、舒心!
  近三年來,晉江片區(qū)改造、拆遷面積超過1100萬平方米,其中用于公園綠地、基礎(chǔ)設(shè)施公共配套和安置房建設(shè)的用地占三分之二;圍繞“為人建城”,選擇交通便捷、上學(xué)就醫(yī)方便、配套齊全的地塊作為安置區(qū)域,拆遷戶就地就近安置;全市有9萬多農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為市民,可選擇安置房、辦公樓、店面、現(xiàn)金、股權(quán)等多種補償方式,實現(xiàn)保值增值。
  晉江市委書記陳榮法表示,在城市改造過程中,晉江更加注重人的感受、人的需求,始終堅持“多一些情調(diào),少一些單調(diào),多一些個性,少一些共性,多一些氣質(zhì),少一些氣派”的做法。

  宜居僑鄉(xiāng)廣納八面來客

  老舊廠房變身工業(yè)設(shè)計園、中心城區(qū)集中保護(hù)100多座古建筑、城市黃金地帶建起一棟棟拆遷安置房、城市與農(nóng)村“同城同待遇”、外來務(wù)工人員可“無房落戶”……在晉江,各種各樣的新鮮事讓初來者感到驚訝與興奮。
  初夏的晉江天氣已經(jīng)開始炎熱。在梅嶺街道仙格小區(qū)的避蔭處,楊集體正與一幫老人吹著涼風(fēng),拉著家常。楊集體原是附近許厝的農(nóng)民,拆遷后幾個村并成一個社區(qū),村民搬進(jìn)了新建的高樓。
  晉江是中國民營經(jīng)濟發(fā)源地之一,改革開放之初這里的農(nóng)民就率先辦起了工廠,更多的則做小生意、進(jìn)廠務(wù)工,以農(nóng)為生的人越來越少。
  老楊原在村里的舊宅面積600平方米,按照“拆一補一”原則,最終拿到兩套安置房,剩下的面積則換成貨幣補償。三年來,像楊集體這樣在片區(qū)改造中就地上樓的農(nóng)民超過9萬人。全市累計投入千億資金,對16個片區(qū)進(jìn)行改造,拆遷1100多萬平方米,每年盤活低效用地萬畝。
  據(jù)介紹,晉江推行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,還有“城鄉(xiāng)一體”的低保、新農(nóng)合、居民養(yǎng)老保險。戶籍人口109萬的晉江市,目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險累計參保62.1萬人,12萬名60周歲以上城鄉(xiāng)居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
  在今天的晉江高考學(xué)子中,不少都是異地高考生。他們很小就隨務(wù)工的父母來到福建,并讀完小學(xué)、中學(xué)。南腔北調(diào)是晉江校園的一道風(fēng)景。早在2006年,晉江小學(xué)中的外來工子女就達(dá)7萬余人,首次超過本地學(xué)生,到2014年占比提高到68%。目前,晉江就讀的外來工子女超過20萬,其中94%在公立學(xué)校。2014年全市教育投入近20億,其中11億用于外來工子女身上。
  城市需要產(chǎn)業(yè)。晉江擁有運動鞋、服裝等七個超百億元產(chǎn)業(yè)集群,涌現(xiàn)了恒安、安踏等43家上市公司,一個縣級市創(chuàng)造了福建省8%的工業(yè)產(chǎn)值,上百萬的外來產(chǎn)業(yè)工人對晉江尤顯重要。
  2006年底,晉江鄭重作出“三不”承諾:不讓外來工拿不到工資,不讓外來工維不了權(quán),不讓他們的孩子上不了學(xué)!拔覀儓猿忠匀藶楸,同城同待遇,讓外來務(wù)工人員進(jìn)得來、留得住、融得入!睍x江市委書記陳榮法說。
  2011年7月開始,外來務(wù)工人員使用多年的“暫住證”,換成了“居住證”。一字之變,110多萬“新晉江人”可以享受社會保險、醫(yī)療互助、義務(wù)教育等30項市民化待遇。2012年底,晉江全面放開人口落戶限制,無房流動人口也可入籍晉江。
  “城不像城,鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)”,這曾是外地人對晉江的戲謔之語。短短幾年,舊貌換新顏,晉江城市快速“長大”,中心城區(qū)建成區(qū)面積82平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)62.5%。城市空間布局的優(yōu)化,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2013年,晉江服務(wù)業(yè)增加值達(dá)425億元,增長11.8%,增幅首次超過工業(yè)。
  在車水馬龍的晉江市中心城區(qū),一片靜謐的古建筑掩映在綠樹叢中,在周圍鱗次櫛比的高樓映襯下,突然讓時光在這里凝滯,千百年來的歷史車轍在這里突然變得依稀可辨!斑@里是晉江的城市原點!弊哌M(jìn)這片被稱為“五店市”的傳統(tǒng)老街區(qū),閩南風(fēng)格的紅磚大厝、夸張高翹的燕尾脊、裝飾精美的馬鞍墻令人穿梭于歷史和現(xiàn)實之間,庭院深深,不時傳來咿咿呀呀的南音唱腔,令人心醉。
  在前幾年的城市改造中,晉江市拿出市中心126畝“黃金寶地”,精心打造“城市會客廳”——五店市傳統(tǒng)街區(qū)。在這里,保存了明清、民國至現(xiàn)代的閩南民居等特色建筑近百座,現(xiàn)在也是木偶戲、南音等閩南世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的集中展示地。
  為留住城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“鄉(xiāng)愁”,晉江委托清華大學(xué)歷史名城保護(hù)中心對全市歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行調(diào)查和規(guī)劃,并在建設(shè)中注入歷史元素、閩南元素和華僑元素。
  當(dāng)68歲的晉江市民蘇千墅走進(jìn)五店市傳統(tǒng)街區(qū),一眼就認(rèn)出了自家的老樓!耙郧罢驹跇琼斶能看到泉州的東西塔呢!”常年旅居海外的閩南老人,仿佛又回到了年少時的故鄉(xiāng)。
  作為民營經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),晉江城鎮(zhèn)化的難點不是建城,而是守鄉(xiāng)。晉江對全市古村落、民居、名木古樹全面進(jìn)行摸底,以涵口村等10個古建筑群為重點,保留修繕6500多棟特色建筑單體。一個萬畝鄉(xiāng)村保護(hù)項目正在進(jìn)行專家規(guī)劃,將保留原有山水田園格局,建成現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)示范區(qū)。
  “城像城,鄉(xiāng)是鄉(xiāng),晉江新型城鎮(zhèn)化要讓外地人向往,本地人留戀,海外鄉(xiāng)親夢牽!睍x江市長劉文儒說。

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