美國債務(wù)問題世所矚目，最新報(bào)告顯示，這個(gè)問題仍沒有盡頭。美國媒體援引美國國會(huì)預(yù)算辦公室（CBO）的報(bào)告稱，盡管在低利率環(huán)境下，債務(wù)增長的速度將有所放緩，但是預(yù)計(jì)到2040年，美國公共債務(wù)占GDP的比例將達(dá)到103%，大大高于今年的74%。
　　國會(huì)預(yù)算辦公室的長期預(yù)算展望報(bào)告指出，美國公共債務(wù)占GDP的比例已經(jīng)異乎尋常地高，接下來這一數(shù)字的持續(xù)增長將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利。報(bào)告還警告說，預(yù)計(jì)按照目前的法規(guī)，到2040年美國預(yù)算赤字將從相當(dāng)于GDP的2.7%上升到5.9%。
　　這份報(bào)告的結(jié)論是國會(huì)預(yù)算辦公室采用了動(dòng)態(tài)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得到的，也就是考慮到諸如減稅這樣的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響后編制而成的。報(bào)告試圖發(fā)現(xiàn)稅收和開支政策的變化對(duì)公共債務(wù)的影響究竟是改善還是惡化。
　　在報(bào)告里，國會(huì)預(yù)算辦公室微幅下調(diào)了聯(lián)邦債務(wù)增長預(yù)期，并連續(xù)第二年下調(diào)長期利率預(yù)期。根據(jù)該機(jī)構(gòu)的預(yù)期，2039年名義國內(nèi)生產(chǎn)總值將比去年預(yù)期的下降約3%，去年該辦公室將該增長預(yù)期下調(diào)了4%。為了反映金融市場認(rèn)為利率將在更長時(shí)間內(nèi)保持在較低水平的觀點(diǎn)，預(yù)算辦公室還下調(diào)了長期利率。目前，國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)期10年期美國國債的實(shí)際長期利率將維持在2.3%，低于去年預(yù)期的2.5%和2013年預(yù)期的3%。
　　在較低的利率環(huán)境下，政府將為國家債務(wù)支付較少成本，因而債務(wù)增長將緩慢下滑。但是由于債務(wù)仍在增長中，因此最終占GDP的比重會(huì)發(fā)生較大變化。美國預(yù)算辦公室預(yù)期在2039年公眾持有的債務(wù)將升至國內(nèi)生產(chǎn)總值的101%。
　　美國CNN的一篇報(bào)道中援引了美國國會(huì)預(yù)算辦公室估算的債務(wù)增長過程。情景模擬顯示，未來25年，美國在實(shí)施更多稅收和更多財(cái)政開支的情況下，債務(wù)水平的增長將出人意料。報(bào)告假設(shè)2015年美國的財(cái)政稅收增長17.7%，開支增長20.5%，而其公共債務(wù)占GDP的比例為74%，十年后，也就是2025年，美國的稅收以18.3%的速度增長，而開支以22.2%的速度增長，那么當(dāng)年的公共債務(wù)占GDP的比重將上升到78%。假設(shè)到2040年，財(cái)政稅收增長幅度為19.4%，而財(cái)政開支增長25.3%，當(dāng)年的公共債務(wù)占GDP的比重將上升到103%。在這25年中，美國的稅收和開支都呈現(xiàn)出逐漸遞增型，并且變化幅度不大，但是結(jié)果則令人吃驚，債務(wù)占GDP比重的增長速度將高于收入的增長速度。
　　這份報(bào)告是國會(huì)預(yù)算辦公室剛換了新的領(lǐng)導(dǎo)人Keith　Hall以后發(fā)表的，也恰好發(fā)表在美國總統(tǒng)選舉候選人預(yù)選即將結(jié)束之際。國會(huì)預(yù)算辦公室表示，希望其報(bào)告中的內(nèi)容能成為總統(tǒng)選舉展中討論的一個(gè)內(nèi)容。國會(huì)預(yù)算辦公室還表示，美國的稅收和支出法律需要做出重大改變才能實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。
　　分析認(rèn)為，國會(huì)預(yù)算辦公室的報(bào)告顯示，由于各項(xiàng)稅收、開支等對(duì)債務(wù)影響不一，因此需要確定哪些需要保留，哪些則不必保留。而另一個(gè)任務(wù)是，決定何時(shí)和如何限制累積債務(wù)的長期增長問題。美國國會(huì)需要做的是如果保證未來25年內(nèi)公共債務(wù)占GDP的比重不會(huì)超過74%，就必須從現(xiàn)在開始行動(dòng)。比如將開支減少5.5%，提高稅率6%或者兩者結(jié)合等。
　　一位名叫羅伯特·比克斯比德的官員稱，未來的美國總統(tǒng)應(yīng)該和國會(huì)共同努力，迅速并有效地使美國的財(cái)政狀況更為可持續(xù)。他表示，國會(huì)預(yù)算辦公室的報(bào)告所暴露出來的美國財(cái)政方面的窟窿范圍之廣，問題之大很難通過通常選戰(zhàn)中所承諾的減少浪費(fèi)、反欺詐和反濫用職權(quán)等來填補(bǔ)。