據(jù)《天津日?qǐng)?bào)》18日?qǐng)?bào)道，17日從天津市環(huán)保部門(mén)獲悉，隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》公布在即，備受關(guān)注的京津冀區(qū)域大氣污染治理“路線(xiàn)圖”，即《區(qū)域大氣污染防治中長(zhǎng)期規(guī)劃》也正式啟動(dòng)，其為我國(guó)首個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)范。預(yù)計(jì)今年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理投入的資金將達(dá)到59億元。在大氣環(huán)境質(zhì)量控制方面，將北京、天津、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、保定、衡水、唐山、滄州、廊坊劃為重點(diǎn)控制區(qū)，張家口、承德、秦皇島為一般控制區(qū)，對(duì)其中的PM2.5年均濃度等主要污染物劃定大氣環(huán)境紅線(xiàn)，在既有治理標(biāo)準(zhǔn)上提高、加嚴(yán)，時(shí)間進(jìn)程上往前延伸。
據(jù)悉，“京津冀生態(tài)環(huán)境共同體”將實(shí)施空間用途管控、嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境紅線(xiàn)，根據(jù)主體功能區(qū)劃，將京津冀劃分為禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)五類(lèi)主體功能區(qū)；并將區(qū)域內(nèi)生態(tài)功能區(qū)劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。
區(qū)域協(xié)同治污方面，將研究制定《京津冀空氣重污染預(yù)警會(huì)商與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作方案》，率先在京津冀，特別是北京、天津、唐山、廊坊、保定、滄州六城市，建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對(duì)大范圍的空氣重污染。
方正證券表示，與國(guó)內(nèi)另外兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極長(zhǎng)三角和珠三角相比，京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力最為脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的矛盾最為突出。北京、天津、河北的行政結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)決定了單一地?zé)o法獨(dú)立解決整個(gè)地區(qū)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。三地協(xié)同發(fā)展是緩解資源環(huán)境壓力的唯一途徑。京津冀一體化國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)啟動(dòng)，環(huán)保將成為工作重心，環(huán)保產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含巨大行業(yè)機(jī)會(huì)。而建立跨部門(mén)跨地域的環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制是未來(lái)京津冀地區(qū)環(huán)境污染治理的重要舉措，環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)也將由計(jì)劃投資工程性治理模式逐步向體制、法治管理過(guò)渡。為此，構(gòu)建京津冀區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)區(qū)域環(huán)境信息共享將成為聯(lián)防聯(lián)控的重要任務(wù)。同時(shí)，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)矛盾突出，在這種背景下，壓減燃煤鍋爐、煤炭清潔利用、天然氣替代等將為相關(guān)領(lǐng)域上市公司帶來(lái)巨大市場(chǎng)需求。
其實(shí)早在今年4月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議上審議通過(guò)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中除了頂層設(shè)計(jì)綱要和路線(xiàn)圖外，還特別明確了包括交通一體化、環(huán)保一體化和產(chǎn)業(yè)一體化的實(shí)施方案細(xì)則。
另外，在今年5月召開(kāi)的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組會(huì)上，京、津、冀、晉、內(nèi)蒙古、魯、豫七省區(qū)市明確大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)，將聯(lián)手在機(jī)動(dòng)車(chē)污染、煤炭消費(fèi)、秸稈綜合利用和禁燒、化解過(guò)剩產(chǎn)能、揮發(fā)性有機(jī)物治理、港口及船舶污染六大重點(diǎn)領(lǐng)域共同治污。具體內(nèi)容包括，京津冀基本淘汰黃標(biāo)車(chē)、京津冀魯?shù)?017年減煤8300萬(wàn)噸、北京秸稈綜合利用率力爭(zhēng)100%、不審批產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目、環(huán)保部加快出臺(tái)排放標(biāo)準(zhǔn)、天津牽頭建立污染清單、京津冀基本淘汰黃標(biāo)車(chē)等。
民生證券指出，據(jù)財(cái)政部測(cè)算，京津冀一體化未來(lái)6年需要投入42萬(wàn)億元，這將給環(huán)保、交運(yùn)等板塊帶來(lái)確定性投資機(jī)會(huì)。不僅如此，同在一片藍(lán)天下的京津冀“同呼吸、共命運(yùn)”，以及京張聯(lián)合申奧的背景下，京津冀協(xié)同治理環(huán)境將是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重，未來(lái)“環(huán)保一體化”細(xì)則的出臺(tái)也將為板塊提供持續(xù)上漲的催化劑，推薦億利能源、金鴻能源、東華能源、三聚環(huán)保、津膜科技、桑德環(huán)境、碧水源、國(guó)電清新、神霧環(huán)保、首創(chuàng)股份等。
國(guó)金證券也表示，京津冀一體化重要突破點(diǎn)之一即為生態(tài)環(huán)保，及生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)保兩手抓，會(huì)進(jìn)一步提升生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)保意識(shí)，尤其是水污染及大氣污染治理相關(guān)方向。考慮到環(huán)保是京津冀長(zhǎng)期重要突破點(diǎn)，環(huán)保板塊中的雪迪龍、先河環(huán)保、國(guó)電清新、津膜科技值得重點(diǎn)關(guān)注。
方正證券則重點(diǎn)推薦環(huán)境監(jiān)測(cè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)龍頭先河環(huán)保、煤炭清潔利用專(zhuān)家億利能源和膜法水處理整體方案提供商津膜科技。
