記者獲悉，為強(qiáng)化頂層設(shè)計，今年京津冀三省市將會同中央有關(guān)部門共同編制三省市統(tǒng)一的“十三五”規(guī)劃，研究制定土地利用、城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。
　　作為新時期重大國家戰(zhàn)略，京津冀協(xié)同發(fā)展必須切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。據(jù)悉，三省市統(tǒng)一的“十三五”規(guī)劃將編制“三規(guī)合一”的京津冀空間規(guī)劃，進(jìn)行“三規(guī)合一”試點(diǎn)。通過頂層設(shè)計建立嚴(yán)控增量的長效機(jī)制，同時繼續(xù)啟動疏解存量工作，力爭到2017年取得突破性進(jìn)展。據(jù)悉，“三規(guī)合一”規(guī)劃將統(tǒng)籌包括經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。
　　值得一提的是，郵政業(yè)已率先開展聯(lián)合編制規(guī)劃，由北京市郵政管理局牽頭組織召開的京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制專題會日前在北京召開，包括國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部和北京、天津、河北三省(市)郵政管理局負(fù)責(zé)人，國家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)專家，以及規(guī)劃編制課題組工作人員等參加會議。
　　北京市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要準(zhǔn)確把握新時期京津冀地區(qū)戰(zhàn)略定位。突出協(xié)同發(fā)展，積極主動作為，要站在全球視野和戰(zhàn)略高度，把握好城市自身發(fā)展與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，處理好政府和市場的關(guān)系。此外，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提高規(guī)劃質(zhì)量。在摸清現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上形成規(guī)劃基本思路，明確發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。要立足現(xiàn)狀，把握當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)，突出規(guī)劃的可操作性。推動將規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容納入國家相關(guān)規(guī)劃，與地方總體規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行對接，編制具有前瞻性、操作性強(qiáng)的京津冀區(qū)域快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。
　　值得注意的是，京津冀“三規(guī)合一”是此次規(guī)劃重點(diǎn)。而國土資源部副部長王世元曾在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》發(fā)布會上表示，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，會同有關(guān)部門探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“多規(guī)合一”的試點(diǎn)。
　　據(jù)悉，未來京津冀地區(qū)將減少新增建設(shè)用地指標(biāo)，控制新增建設(shè)用地規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行“多規(guī)合一”試點(diǎn)，將依據(jù)第二次全國土地調(diào)查成果，合理調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。