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“世界工廠”漸遠(yuǎn) “中國(guó)制造2025”謀突圍
2015-06-29 作者: 王攀鋼、賈永坤、張展鵬、王俊祿、張桂林、黃鵬飛采寫 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  編者按:

  伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì) 高速發(fā)展,“中國(guó)制造”席卷世界。然而近30年快速擴(kuò)張的方式已難持續(xù),一方面,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)制造產(chǎn)品的需求大大萎縮;另一方面,中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展受到了環(huán)境、資源等約束。

  當(dāng)前,全球制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了技術(shù)和創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。隨著自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型正在成為一個(gè)新的風(fēng)口?!爸袊?guó)制造2025”提出,通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在風(fēng)口上,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)都是隨時(shí)起飛的“金豬”,“中國(guó)制造”正邁上朝向制造強(qiáng)國(guó)的新征途。本報(bào)從即日起推出“‘中國(guó)制造2025’路徑聚焦”系列報(bào)道,敬請(qǐng)關(guān)注。

  數(shù)據(jù)勾勒的中國(guó)制造業(yè)近景頗為黯淡。今年以來,用以表達(dá)制造業(yè)衰榮的多個(gè)數(shù)據(jù)跌跌不休。

  現(xiàn)實(shí)是否同樣令人沮喪?《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者歷時(shí)一個(gè)多月,走訪廣東、江蘇、浙江、上海、福建、重慶等制造業(yè)重地,目睹近百家企業(yè)在重重壓力之下的生存之“痛”與發(fā)展之“累”,也感受到他們依然強(qiáng)勁跳動(dòng)的脈搏。

  今時(shí)不同往日,經(jīng)過30年持續(xù)高速增長(zhǎng),“世界工廠”已逐漸遠(yuǎn)離中國(guó)。透過當(dāng)下種種復(fù)雜甚至互相矛盾的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象與數(shù)據(jù)“迷霧”,“中國(guó)制造”的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)正在汰舊換新。

  數(shù)據(jù)疲弱凸顯嚴(yán)峻形勢(shì)

  今年一季度,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%,增幅為2009年5月以來新低,這進(jìn)一步加劇了人們對(duì)“中國(guó)制造”處于嚴(yán)峻下行態(tài)勢(shì)中的深切擔(dān)憂。

  宏觀數(shù)據(jù)不容樂觀,持續(xù)遭遇下行壓力,是我國(guó)工業(yè)制造業(yè)去年下半年以來給全球市場(chǎng)的最直觀反映。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年3月,在一季度創(chuàng)新低的基礎(chǔ)上,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)只有5.6%,比前兩個(gè)月的同比增速還要回落1.2個(gè)百分點(diǎn),到今年5月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增幅為6.1%,有所回升但仍未達(dá)到今年高點(diǎn);匯豐中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(即PMI)則從3月的49.6跌至4月和5月的49.2,直到6月才又回升到49.6。此外,今年前兩個(gè)月,與制造業(yè)關(guān)聯(lián)緊密的鐵路累計(jì)完成貨運(yùn)量也是同比下降,降幅則高達(dá)9.1%;同樣與制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)緊密的發(fā)電量日均產(chǎn)量指標(biāo)則在3月也出現(xiàn)了3.7%的同比下滑……各種數(shù)據(jù)都在不斷加劇外界的憂慮情緒。

  數(shù)據(jù)“跌跌不休”,是否意味著數(shù)以萬計(jì)的我國(guó)制造企業(yè)真的“哀鴻遍野”了呢?

  中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)羅文稱,數(shù)據(jù)下行所反映的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)可以用“高原爬坡”來形容,“今年前兩個(gè)月,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的整體利潤(rùn)率大約只有4.9%,在這種情況下,資金會(huì)流向房地產(chǎn)和股市而不是進(jìn)入制造業(yè),進(jìn)而帶來更大壓力”。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在走訪中感受到,盡管數(shù)據(jù)不容樂觀,但并不能簡(jiǎn)單地用“好”或者“不好”來評(píng)判當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)的真實(shí)狀態(tài),多種矛盾現(xiàn)象并存、多重復(fù)雜形態(tài)交織,才是“中國(guó)制造”的真實(shí)寫照。

  轉(zhuǎn)型關(guān)口面臨重重考驗(yàn)

  匯率波動(dòng)幅度加大、勞動(dòng)力和原材料成本上升、全球市場(chǎng)需求復(fù)蘇緩慢等負(fù)面因素持續(xù)影響中國(guó)制造業(yè)。經(jīng)過30多年的持續(xù)高速增長(zhǎng),我國(guó)制造業(yè)所處的市場(chǎng)基礎(chǔ)與社會(huì)環(huán)境發(fā)生了根本變化。多位業(yè)內(nèi)人士和專家認(rèn)為,能否讓自身發(fā)展和社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)磨合與對(duì)接,才是此輪“轉(zhuǎn)型考驗(yàn)”的根本壓力所在。

  身處轉(zhuǎn)型關(guān)口的中國(guó)制造業(yè)正面臨重重考驗(yàn)。

  轉(zhuǎn)型考驗(yàn)之一是大批制造企業(yè)怎樣從滿足國(guó)際市場(chǎng)需求為主轉(zhuǎn)向滿足國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求并舉。

  華南美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈利·賽亞丁說,過去兩年中一個(gè)明顯趨勢(shì)就是單純以中國(guó)為制造基地的代工企業(yè)生存艱難甚至大批關(guān)停并轉(zhuǎn),但以中國(guó)市場(chǎng)為銷售目標(biāo)的制造企業(yè)如寶潔、美贊成、安利以及跨國(guó)汽車巨頭都在不斷增資擴(kuò)產(chǎn),根本原因就是多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)讓中國(guó)市場(chǎng)發(fā)育壯大、同時(shí)社會(huì)成本普遍攀升,這也就意味著“中國(guó)制造”實(shí)際上已經(jīng)不能和“世界工廠”簡(jiǎn)單畫等號(hào)了,而應(yīng)該主要以滿足“中國(guó)需求”為出發(fā)點(diǎn)。以商會(huì)為例,截至2014年底,其會(huì)員企業(yè)中已經(jīng)有79%是專門為中國(guó)市場(chǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)的,這和2003年前只有23%形成了鮮明對(duì)比。

  “外資企業(yè)尚且如此,中國(guó)很多本土企業(yè)特別是出口型就更需要企業(yè)從人員培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)品定位等多方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,否則就會(huì)被淘汰出局?!辟悂喍≌f。

  轉(zhuǎn)型考驗(yàn)之二是制造企業(yè)如何從規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升、技術(shù)突破和文化引領(lǐng)為主。

  中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚指出,在經(jīng)過30多年的持續(xù)增長(zhǎng)后,我國(guó)已經(jīng)是當(dāng)之無愧的全球制造業(yè)第一大國(guó),但一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程不僅要看“流量”也要看“存量”,而后者正是我們的欠缺所在?!皬谋砻婵?,好像我們的制造業(yè)已經(jīng)沒有發(fā)展空間了,但深入看,除高鐵等個(gè)別領(lǐng)域外,大部分產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)都不在中國(guó),這和過去我們的工業(yè)發(fā)展總體是平推式的、缺乏高度和深度有直接關(guān)聯(lián)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,提升制造業(yè)素質(zhì)不是靠投資就可以實(shí)現(xiàn)的,再往下走就要靠技術(shù)突破、文化引領(lǐng),這種改變是艱難的、痛苦的,也是相當(dāng)一部分企業(yè)可能邁不過去的關(guān)口所在?!彼f。

  經(jīng)濟(jì)專欄作家吳曉波則認(rèn)為,在經(jīng)過30多年的持續(xù)發(fā)展后,我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)穩(wěn)定且有影響力的中產(chǎn)消費(fèi)群體,他們對(duì)消費(fèi)品和工業(yè)制成品的要求正在從數(shù)量要求向品質(zhì)要求轉(zhuǎn)變,“他們的出現(xiàn),實(shí)際上就構(gòu)成了‘中國(guó)制造’的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”

  轉(zhuǎn)型考驗(yàn)之三是國(guó)內(nèi)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)如何從政策優(yōu)惠和資源廉價(jià)為主向產(chǎn)業(yè)鏈條完備和市場(chǎng)制度完善為主轉(zhuǎn)變。

  中國(guó)工程院“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”課題組組長(zhǎng)朱高峰說,過去幾十年中,政策優(yōu)惠和土地、勞動(dòng)力要素供應(yīng)充分,為我國(guó)制造業(yè)趕超全球提供了比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ),但現(xiàn)在這些優(yōu)勢(shì)隨著我國(guó)成為第二大經(jīng)濟(jì)體以及市場(chǎng)法制環(huán)境的不斷完善,已經(jīng)難以維持原樣,但這并不意味著中國(guó)制造業(yè)就喪失了競(jìng)爭(zhēng)力,“我們現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì),恰恰是過去三十年積累起來的新優(yōu)勢(shì),主要包括工業(yè)鏈條完善、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)雄厚這兩方面,現(xiàn)在不是有很多企業(yè)遷出中國(guó)又遷回來嗎?關(guān)鍵是怎么適應(yīng)這些變化”。

  企業(yè)積極應(yīng)對(duì)欲淬火重生

  產(chǎn)能高度過剩、市場(chǎng)需求不振、外匯波動(dòng)加劇……在這樣的環(huán)境下,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪看到,市場(chǎng)短期焦慮情緒和發(fā)展中長(zhǎng)期樂觀心態(tài)同時(shí)存在。

  在東南沿海地區(qū),一家服裝企業(yè)老板向記者大吐苦水,自己所在的村過去兩三年中有70%的企業(yè)倒閉,“我自己去年就為聯(lián)保的跑路企業(yè)主賠給銀行400多萬元”。

  在南方某市,當(dāng)?shù)卣蛴浾咄扑]的一家用工人數(shù)高達(dá)數(shù)萬的大型勞動(dòng)密集型企業(yè)作為“逆勢(shì)發(fā)展典型”,但這家港資企業(yè)的負(fù)責(zé)人一見到記者就大吐苦水,表示自己十分看好緬甸等地的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),“未來兩三年要么關(guān)廠不做,要么就把工廠整體遷移到東南亞去”。

  然而,就在這家工廠“一墻之隔”的深圳,華為公司輪值CEO胡厚崑告訴記者,這家全球頂尖的通信企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)全球銷售收入2882億元人民幣,同比增長(zhǎng)20.6%;凈利潤(rùn)279億元人民幣,同比增長(zhǎng)32.7%,比排名其后的愛立信、阿朗與諾基亞的總和還要超出一大截。

  “未來五年我們還有信心繼續(xù)實(shí)現(xiàn)年均10%以上的穩(wěn)定增長(zhǎng)!”在江蘇、浙江等地,曾經(jīng)陷入低谷的光伏產(chǎn)業(yè)去年再次異軍突起,不僅全行業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)還脫穎而出,位于常州的天合光能集團(tuán)負(fù)責(zé)人向記者表示,預(yù)計(jì)今年企業(yè)產(chǎn)能可以占到全球的十分之一,“穩(wěn)居全球首位”。

  在江蘇徐工集團(tuán),副總經(jīng)理李鎖云掰著指頭向我們歷數(shù)各種挑戰(zhàn)與困難,坦承企業(yè)與行業(yè)都遭遇空前壓力,但他同時(shí)表示,同樣是在過去的一年,徐工集團(tuán)仍然咬緊牙關(guān)在巴西建起了制造基地,在德國(guó)、美國(guó)設(shè)立了研發(fā)中心,“短期困難終究壓不倒長(zhǎng)期向好,一時(shí)的虧損換的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益。我們認(rèn)為‘中國(guó)制造’要形成新優(yōu)勢(shì),就一定要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開門搞研發(fā)、拼市場(chǎng)”。

  在工業(yè)重鎮(zhèn)西安,陜鼓集團(tuán)董事長(zhǎng)印建安說,去年以來,全國(guó)重化工業(yè)出現(xiàn)投資銳減態(tài)勢(shì),全球市場(chǎng)需求不足態(tài)勢(shì)短期難以改變,加上歐元等部分貨幣對(duì)人民幣貶值沖擊,全行業(yè)尚未走出谷底,“但我們分析來分析去,還是覺得有機(jī)會(huì)、有出路,一是國(guó)家關(guān)注環(huán)保必然帶來設(shè)備改造,二是‘一帶一路’有著勃勃生機(jī),我們已經(jīng)跟印尼談了很長(zhǎng)時(shí)間了,打算依靠國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的‘走出去’實(shí)現(xiàn)用設(shè)備做投資?!?/p>

  期待制造業(yè)環(huán)境有更多改善

  在采訪過程中,有些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,雖然有好的市場(chǎng)機(jī)遇,但苦于面臨著融資難融資貴等約束,使得一些企業(yè)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人熱切期盼當(dāng)前的改革步伐能更快一些,更大一些,好讓制造業(yè)環(huán)境能有更多的改善。

  “問題是企業(yè)有了動(dòng)力,周圍環(huán)境支持不夠。”溫州市經(jīng)信委副主任趙斌說,“從金融環(huán)境看,去年溫州企業(yè)貸款余額竟然是負(fù)增長(zhǎng),銀行貸款審批限還全部上移;從政策環(huán)境看,不論是用地指標(biāo)還是財(cái)政杠桿,我們都受到較大限制,有力也沒地方使,嚴(yán)重限制了我們的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。”

  在廣東省中山市,貝爾馬衛(wèi)浴有限公司董事長(zhǎng)周裕佳正在籌備借助市場(chǎng)熱潮開辟新的生產(chǎn)線,不僅要一次性實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)馬桶向智能馬桶的升級(jí)、轉(zhuǎn)產(chǎn),還要打響自主品牌,實(shí)現(xiàn)從代工制造向自主品牌的轉(zhuǎn)變。

  “我們一批衛(wèi)浴企業(yè)組織好了去日本考察,決不能把這次難得機(jī)遇拱手讓給日本企業(yè),但現(xiàn)在最痛苦的就是融資難問題始終沒有得到解決,明明全社會(huì)都看到了智能馬桶的市場(chǎng)機(jī)遇,可銀行還是要我們拿資產(chǎn)去抵押,這就困住了我們的手腳,讓我們舉步艱難。”周裕佳說。

  在采訪過程中,包括一些知名大集團(tuán)在內(nèi)的部分制造企業(yè)向記者吐露了自己的真實(shí)想法,熱切期盼當(dāng)前的改革步伐能更快一些,更大一些,好讓制造業(yè)環(huán)境能有更多的改善?;葜輧|緯鋰能股份有限公司董事長(zhǎng)劉金成說,企業(yè)更應(yīng)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主動(dòng)迎接改革的到來,承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)與法律責(zé)任。

  中國(guó)制造宜精益求精擺脫低端形象

  “總會(huì)有辦法”,是記者在采訪行程中聽到最多的一句話。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻下行壓力,當(dāng)前不論是東部發(fā)達(dá)省市還是中西部地區(qū),不論是輕工消費(fèi)品生產(chǎn)還是重大裝備制造,不論是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還是創(chuàng)新科技集聚行業(yè),從一線企業(yè)到地方主管部門,圍繞制造業(yè)的一些共識(shí)已經(jīng)基本形成。

  共識(shí)之一是堅(jiān)守制造業(yè)作為“國(guó)本”不動(dòng)搖。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚說,不論是解決就業(yè)、財(cái)稅還是環(huán)境問題,“沒有哪個(gè)國(guó)家是不發(fā)展發(fā)達(dá)工業(yè),壯大工業(yè)可以解決的”。

  在中小服裝企業(yè)聚集的廣東省中山市沙溪鎮(zhèn),企業(yè)數(shù)量去年下半年以來開始逆勢(shì)回升,鎮(zhèn)長(zhǎng)陳順葆說,在經(jīng)過企業(yè)數(shù)量下滑的困難考驗(yàn)后,全鎮(zhèn)上下對(duì)于堅(jiān)守服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒有爭(zhēng)議,“只有落后的企業(yè),沒有落后的行業(yè)。如果還是靠拼人力、拼加工,那我們是會(huì)被取代的,但我們走的是轉(zhuǎn)型路、電商路,靠的是個(gè)性化、高端化、智能化,我們的目標(biāo)就是讓遷移到東南亞的服裝廠還得靠我們才能生產(chǎn)!”

  江蘇馳翔精密齒輪股份有限公司董事長(zhǎng)周其剛說,公司成立13年以來,專注做硬齒面高精度齒輪,目前在國(guó)內(nèi)已經(jīng)是一流在國(guó)際上也位居前列,但這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域還有一些關(guān)鍵技術(shù)有待突破,“我的目標(biāo)就是堅(jiān)決打破日本企業(yè)一統(tǒng)天下的局面,我就一個(gè)想法,那就是搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)是永恒的,其他都是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐的,我這輩子啥事不做,就做齒輪,哪怕風(fēng)吹雨打,一輩子就做好這一件事?!?/p>

  共識(shí)之二是制造業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)從以往的單兵突破變成了聯(lián)合突圍。徐工集團(tuán)副總經(jīng)理李鎖云說,近年來,這家國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)正在努力將主導(dǎo)產(chǎn)品從中低端向中高端推進(jìn),“但越是邁向高端,對(duì)國(guó)外核心零部件的依賴就越重,比如控制系統(tǒng)的傳感器、芯片乃至油缸的密封件都要依賴進(jìn)口,國(guó)內(nèi)的配套零部件就是過不了關(guān),這就是整個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝等根本性問題,不是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)的個(gè)體突破能夠解決的,因此我們對(duì)‘中國(guó)制造2025’抱有深切期望?!?/p>

  共識(shí)之三是環(huán)境制度建設(shè)和文化引領(lǐng)支撐對(duì)新一輪制造業(yè)發(fā)展和突圍至關(guān)重要。江蘇大豐市分管工業(yè)的副市長(zhǎng)朱國(guó)新說,2012年前,大豐原有433家規(guī)模以上企業(yè),2014年倒閉了22家,預(yù)計(jì)今年還有一些要保底,“這是壞消息,也是好事情,企業(yè)經(jīng)過洗禮會(huì)得到更好發(fā)展。但從我與地方企業(yè)長(zhǎng)期打交道的經(jīng)驗(yàn)看,現(xiàn)在走不遠(yuǎn)的企業(yè)主要就是因?yàn)閷?duì)產(chǎn)品和品牌沒有精益求精,老覺得‘差不多就行’。這不僅僅是企業(yè)管理問題,也是一個(gè)社會(huì)工業(yè)文化培育培養(yǎng)的過程,沒有這一點(diǎn),‘中國(guó)制造’永遠(yuǎn)擺脫不了低端形象?!?/p>

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