■“中國制造2025”路徑聚焦·瓶頸
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| 新華社發(fā)（翟桂溪 繪） |
格力空調(diào)中東市場一位商家說：“格力空調(diào)非常好，我們賣的也很有勁，但是很辛苦，‘中國制造’給我們很大的壓力。如果格力空調(diào)搬到泰國制造，會好賣很多�！痹�(jīng)遇到這樣的尷尬，讓格力電器董事長董明珠感到糾結(jié)，她說：“中國是世界強(qiáng)國，為什么中國制造沒有得到世界的尊重？”
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日在北京、廣東、上海、浙江、福建等地走訪發(fā)現(xiàn)，廉價低質(zhì)形象沒有根本改變，價值提升速度低于成本提升速度，工匠精神和實(shí)業(yè)精神欠缺……我國制造業(yè)正遭遇“成長的煩惱”，技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)等方面的提升和優(yōu)化成為三道需要邁過的關(guān)口。
“如果重來，不知還會不會去搞創(chuàng)新”
談起創(chuàng)新，沈陽機(jī)床集團(tuán)董事長關(guān)錫友感慨頗深：“早知道i5今天會成功，當(dāng)初該把所有的錢都撲上去！”而回憶起創(chuàng)新的艱辛，他也說出心里話：“如果讓我重來，我不知還會不會去搞創(chuàng)新。”
創(chuàng)新這條路異常艱辛。沈陽機(jī)床集團(tuán)i5的研發(fā)，首先承受的是來自企業(yè)內(nèi)部的巨大壓力。“每年砸進(jìn)去1億多元，但我到上海研發(fā)基地，看到的只是一群年輕人和幾十臺電腦，誰也不知道什么時候能夠成功。”回首來時路，關(guān)錫友仍心有余悸。
“到了2012年，成熟技術(shù)還沒搞出來，研發(fā)資金快要花光了，與德國合作的項目也沒啥進(jìn)展，市場銷售又下滑……那是最難的日子，有一天我在德國賓館樓頂上站了一夜，跳樓的心都有了�！标P(guān)錫友說。
創(chuàng)新遲遲不見收益，于是很多企業(yè)半途改操易節(jié)。蘇州能訊高能半導(dǎo)體公司董事長張乃千開創(chuàng)氮化鎵應(yīng)用新局面，引領(lǐng)我國半導(dǎo)體工業(yè)邁向第三代。他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，打造百年老店需要專注和深耕，但很多企業(yè)認(rèn)為賺錢最重要，房地產(chǎn)熱、互聯(lián)網(wǎng)熱、股市熱讓大量資金“脫實(shí)向虛”，不利于制造業(yè)健康發(fā)展。
更讓創(chuàng)新型企業(yè)揪心的是，“抄襲者定價”局面不破，創(chuàng)新驅(qū)動很難落實(shí)。
比利時瑪特瑞爾萊斯公司是全球3D打印軟件領(lǐng)軍企業(yè)，去年在上海寶山區(qū)設(shè)立了分公司。分公司總經(jīng)理琴恩說：“瑪特瑞爾萊斯在中國設(shè)立機(jī)構(gòu)，最關(guān)心的是政府對于正版軟件的支持程度、對盜版軟件的打擊力度以及對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件如何公平審理。寶山區(qū)政府承諾與企業(yè)合作打擊盜版，我們才選擇落戶這里。”
中國四聯(lián)儀器儀表集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理劉紹云說：“創(chuàng)新型企業(yè)可以憑借領(lǐng)先的技術(shù)和高新產(chǎn)品得到超額利潤，進(jìn)而支撐繼續(xù)研發(fā)，形成良性循環(huán)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力則會打破這種循環(huán)。比如企業(yè)花了大量成本研發(fā)的新產(chǎn)品每臺售價10萬元，其中3萬元是開發(fā)費(fèi)用。市場上出現(xiàn)的抄襲、模仿產(chǎn)品，沒有開發(fā)費(fèi)用，只賣6萬元，價格一沖擊，正品也只好賣6萬元，由此形成的‘抄襲者定價’帶來惡性循環(huán)，損耗的是創(chuàng)新的原始動力�！�
“省了8分錢，損失上百萬”
從上世紀(jì)八十年代的火燒溫州鞋，到今天的越洋馬桶蓋，質(zhì)量問題及由此引發(fā)的對品質(zhì)、品牌不信任，一直是中國制造的“痛點(diǎn)”。
日揚(yáng)電子科技（上海）有限公司總經(jīng)理王志紘說，他們產(chǎn)品需要用到軸承，如果用國產(chǎn)的，轉(zhuǎn)3天就壞掉。但是用德國或日本的，就可以用兩個星期�！爸袊瞬辉敢饣ū抗Ψ颍辉敢馊プ龅綐O致，最欠缺的就是這個精神”。
“省了8分錢，損失上百萬�！蓖踔炯囌f，當(dāng)時采購彈簧，有國外的8毛錢一個，國產(chǎn)的彈簧7毛2分，為了省成本8分錢，他們買了3000個便宜的彈簧。沒想到彈簧斷裂，導(dǎo)致設(shè)備漏氣，不得不在全球召回產(chǎn)品，這次使用低價劣質(zhì)產(chǎn)品，讓企業(yè)損失了約20萬美元。
工信部科技司副司長沙南生認(rèn)為，近年來中國的制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量整體向好，但同時問題也很多。比如在基礎(chǔ)領(lǐng)域，一些關(guān)鍵材料、關(guān)鍵的零部件和核心系統(tǒng)，國產(chǎn)的質(zhì)量和可靠性不是太高，長期依賴于進(jìn)口，受制于人。另一方面，在高端的產(chǎn)品的設(shè)計制造方面，在質(zhì)量和可靠性方面也存在著問題。要改變這種低水平、低附加值的制造業(yè)狀況，必須從質(zhì)量入手。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的企業(yè)普遍反映，對質(zhì)量問題，單個企業(yè)注重是沒有用的，需要全產(chǎn)業(yè)鏈去提升。
“制造業(yè)本該最‘講究’，現(xiàn)在往往成了最‘將就’�！蔽靼踩贾坞娖饔邢薰究偨�(jīng)理馬悅說。長久以來，標(biāo)準(zhǔn)化一體化落后，困擾著這家生產(chǎn)智能溫水便座的企業(yè)。馬悅告訴記者，國家建標(biāo)準(zhǔn)時，一個在陶瓷口，一個在電器口。如果按照陶瓷的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不具備參照性，但作為電器，有安全、性能、耐用性等標(biāo)準(zhǔn)。再比如，日本兩大家做陶瓷，標(biāo)準(zhǔn)高度統(tǒng)一，適配性好。我們則狀態(tài)各異，不同尺寸，與馬桶蓋不一致。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國已經(jīng)形成相對完善的制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋了制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年，高端裝備制造、第四代移動通信、數(shù)字電視等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)研制不斷取得新突破，助推高鐵、特高壓輸變電、大飛機(jī)等中國裝備陸續(xù)走出國門。據(jù)2014年統(tǒng)計，31310項國標(biāo)中，制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占了70%。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會產(chǎn)業(yè)一處處長徐全平認(rèn)為，制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在提高互換性、統(tǒng)一規(guī)格、提升生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)傳播與創(chuàng)新，乃至推動貿(mào)易便利等方面發(fā)揮著越來越重要的技術(shù)支撐作用。
不過，我國裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化總體水平仍難以支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需要。特別是現(xiàn)階段，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史性交匯，智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化正在改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)的整體水平還不能適應(yīng)這種變革，針對制造業(yè)中高端的標(biāo)準(zhǔn)欠缺，例如“互聯(lián)網(wǎng)+”類標(biāo)準(zhǔn)、“制造＋服務(wù)”類標(biāo)準(zhǔn)，和制造業(yè)一樣，亟待升級。
“靠目前的農(nóng)民工隊伍，怎么實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國？”
不少勞動密集型制造企業(yè)向記者反映，一線工人的技能水平難以滿足企業(yè)高效的生產(chǎn)需求，越來越成為企業(yè)當(dāng)下最大的困擾。
“熟練工車間一個月可以生產(chǎn)7萬雙鞋，而新招來的工人只能生產(chǎn)2萬雙�！备＝〞x江天貿(mào)鞋業(yè)公司總經(jīng)理何明勇說，“不少新員工連機(jī)器都摸不熟練，基本的裁剪、走線都不夠整齊，直接影響了企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。國家提出制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，相應(yīng)的一線工人也需要提升版本�！�
人社部數(shù)據(jù)顯示，近年來全國農(nóng)民工人數(shù)總量增速下降，勞動力供給已從無限供給向優(yōu)先供給轉(zhuǎn)變。2014年全國農(nóng)民工人數(shù)增長501萬，增幅為1.9%，較2013年水平回落0.5個百分點(diǎn)。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長宋立說，面對勞動力減少的預(yù)期，市場更需要升級“人力資源”為“人力資本”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋找創(chuàng)新動力。
面對高企的勞動力成本，企業(yè)也逐漸探索以智能制造替代人工生產(chǎn)�！半m然實(shí)施智能制造以后對工人的數(shù)量需求減少了，但是對勞動力素質(zhì)的要求大大提高了�！惫ば挪垦b備工業(yè)司副司長李東說。
多位受訪的業(yè)內(nèi)人士也指出，“機(jī)器換人”一方面將大量代替簡單的人工勞動，另一方面也會提供更多高技能需求崗位。傳統(tǒng)工人可以通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)器操作和配合作業(yè)，在新的崗位中實(shí)現(xiàn)更高的生產(chǎn)效率。
然而，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在多地制造企業(yè)走訪時發(fā)現(xiàn)，“工人2.0”的打造仍然面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難。不少企業(yè)和一線工人認(rèn)為，勞動力素質(zhì)提升難的根本問題首先在于制造業(yè)一線崗位“低人一等”的社會偏見。
上海外高橋造船公司總經(jīng)理王琦表示，現(xiàn)在年輕一代工人覺得工廠工作苦、不體面，更愿意去第三產(chǎn)業(yè)。以外高橋2萬多名員工的來源地為例，以前以江浙一帶為主，而現(xiàn)在多來自廣西、貴州等相對偏遠(yuǎn)地區(qū)。京東方科技集團(tuán)副總裁張宇說：“計劃經(jīng)濟(jì)時期的八級工、九級工很受崇拜。現(xiàn)在人們崇尚當(dāng)白領(lǐng)，一線技工地位難比當(dāng)年。如何培養(yǎng)出數(shù)量更多、質(zhì)量更高、愿意投身制造業(yè)的技能型人才，需要加倍重視�！�
同時，工人流動性、不穩(wěn)定性增強(qiáng)也使企業(yè)的培訓(xùn)成本大大提高。目前我國外出務(wù)工人員的組織形式以長輩帶領(lǐng)同村同鄉(xiāng)人組成的“打工游擊隊”最為常見，工人們依靠親友提供的信息頻繁跳槽，很少真正在一個領(lǐng)域里長期學(xué)習(xí)技能。
“1個技術(shù)人才，沒有10年是沉淀不出來的�！备＝徔椘髽I(yè)鳳竹集團(tuán)董事長陳澄清說，由于工人的流動性增強(qiáng)，對員工的培訓(xùn)投入也被迫減少了70%以上。溫州服裝商會會長鄭晨愛也認(rèn)為，部分農(nóng)民工跨地區(qū)跨企業(yè)流動，勞動力隊伍不穩(wěn)定導(dǎo)致企業(yè)不愿意培訓(xùn)工人，長期下去將形成惡性循環(huán)。
即便企業(yè)投入進(jìn)行員工培養(yǎng)和管理，也往往流于表面，難見成效。“沒有嚴(yán)格培訓(xùn)，做10個產(chǎn)品也許是合格的，但做到100個的時候，一定有2、3個是壞的�！眲⒔B云說，自己在日本工廠學(xué)習(xí)60天都在練習(xí)規(guī)范的焊接、擰螺絲、壓線頭等基本工作，而國內(nèi)不少企業(yè)直接“默認(rèn)”工人能夠規(guī)范操作，對員工的培訓(xùn)只停留在“簡單說兩句”的水平。
“廣大的一線工人是我們生產(chǎn)力的根本，如果這些人的培訓(xùn)沒做好，再好的管理層、專業(yè)技術(shù)也沒有用武之地�！眲⒔B元認(rèn)為，缺乏成熟的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，短期內(nèi)可能影響不太明顯，但長期積累將導(dǎo)致行業(yè)水平和產(chǎn)品品質(zhì)的低下。有業(yè)內(nèi)人士更是不諱直言：“靠目前這樣的農(nóng)民工隊伍，怎么能實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國？”
“該壓的必須壓，該關(guān)的必須關(guān)”
專家認(rèn)為，當(dāng)前我國制造業(yè)復(fù)雜因素交織、矛盾態(tài)勢并存的局面將是一個長期考驗，需要培育政府定力、企業(yè)耐力和社會承受力共同構(gòu)建起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的轉(zhuǎn)型平臺。
在采訪中，多位企業(yè)家向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者反復(fù)強(qiáng)調(diào)稱，當(dāng)前市場壓力主要集聚在過于飽和的中低端需求上，相關(guān)產(chǎn)能該壓的必須壓，該關(guān)的必須關(guān)，應(yīng)當(dāng)交由市場和企業(yè)自主決定。
“以我們工程機(jī)械為例，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，估計部分需求還會往下走，那些低端靠拼成本、拼價格的，日子肯定難過，我認(rèn)為，對于那些該死的產(chǎn)能，不要心疼，更不要出手救，現(xiàn)在應(yīng)該說，可以適當(dāng)?shù)脑倬o縮一把，讓他死掉，千萬不能陷入將死未死、該死不死的停滯局面中，也只有這樣，才能真正讓‘中國制造’‘中國品牌’吹沙漉金，保持可持續(xù)的競爭力�！苯K徐工集團(tuán)副總經(jīng)理李鎖云說。
與此同時，需從制度環(huán)境建設(shè)入手，重點(diǎn)扶持培養(yǎng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型耐力。工信部副部長蘇波說，當(dāng)前我國制造業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)很大，220多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位，有些產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到全球生產(chǎn)能力的50%、60%以上，所以新一輪的調(diào)整發(fā)展過程中產(chǎn)能的擴(kuò)張不是主要目的，主要是創(chuàng)新、創(chuàng)新再創(chuàng)新，縮短在高端領(lǐng)域與國際的差距，這就需要在制度環(huán)境上下工夫。
格力電器總經(jīng)理望靖東說，好的企業(yè)不依賴政府給錢、給優(yōu)惠政策，更多是要求一碗水端平，營造良好的制度環(huán)境。在記者的走訪過程中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收公平公正成為企業(yè)訴求最為集中的兩大領(lǐng)域所在。
此外，很多企業(yè)提出，應(yīng)注重培育全社會的轉(zhuǎn)型承受力應(yīng)對制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型“陣痛”沖擊�！督�(jīng)濟(jì)參考報》記者在廣東、浙江、福建等東部沿海勞動密集型企業(yè)集中地區(qū)采訪時，多家大型企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，今年是2012年以來“招工最容易的一年”。
據(jù)了解，目前部分工廠關(guān)停后產(chǎn)生的富余勞動力一部分仍在沿海制造業(yè)和城市服務(wù)業(yè)找到新工作，一部分則轉(zhuǎn)移回中西部老家就業(yè)，但不論是停留在東部城市還是回轉(zhuǎn)家鄉(xiāng)，都對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場和社會保障提出了新的挑戰(zhàn)；與此同時，廣東等地正在繼續(xù)加大社會保障政策落實(shí)力度，企業(yè)負(fù)擔(dān)壓力也隨之增加，以一家萬人大廠為例，部分企業(yè)員工工資性支出增長都在數(shù)千萬元以上，如何幫助企業(yè)化解沖擊需要引起關(guān)注。
�。ū靖寮捎浾咄跖�、陳鋼、賈永坤、張展鵬、王俊祿、張桂林、黃鵬飛采寫）
