[議事壇]利用權(quán)力炒股處罰應(yīng)更嚴(yán)厲
2015-07-01    作者:楊濤    來源:經(jīng)濟參考報
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  審計署6月28日發(fā)布了2015年第22號公告,對移送有關(guān)部門和單位處理的違紀(jì)違法問題,定期跟蹤了解其辦理情況,并將至2015年5月已辦結(jié)的相關(guān)情況進行了公告。如南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的親屬涉嫌利用多家電力供應(yīng)商的內(nèi)幕信息炒股,連續(xù)8年無一虧損、年均收益率近50%。
  在本輪牛市中,我們見證了許多“股神”,但是,所謂的“股神”也只是階段性的,牛市中他們是“神”,但熊市卻不是。然而,有一種“股神”卻是穿越牛熊市的,那就是勾結(jié)權(quán)力的所謂的“股神”,如南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的親屬。
  眾所周知,要入股市,在公平規(guī)則下,愿賭服輸,損失了也不能怨誰。但是,如果有人在違反規(guī)則進行競爭,就會讓人對社會誠信產(chǎn)生懷疑,對公權(quán)力機關(guān)公信力產(chǎn)生懷疑。而這種所謂的“股神”往往是利用了權(quán)力,對公權(quán)力的腐蝕不言而喻。這種“股神”是利用自身或者親屬的權(quán)力,進行交易,獲取內(nèi)幕信息!〉,這些“股神”在目前寬松的監(jiān)管機制下,在目前不完善的法律體系之下,能被發(fā)現(xiàn)并查處的是少數(shù)。而被查處的,受到的處罰也是比較輕。因為,在刑法中,對這種行為只能以內(nèi)幕交易罪、泄露內(nèi)幕信息罪處罰,這一罪名通常是判處5年以下有期徒刑,情節(jié)特別嚴(yán)重的,才判處5年以上10年以下有期徒刑。
  事實上,對于權(quán)錢交易者而言,送什么也不如送內(nèi)幕信息來得實在和隱蔽。試想,如果下屬送一百萬元給有權(quán)者,恐怕下屬自己并不十分樂意,而他也心驚肉跳。但是,隨便送一條信息給他,就獲利千萬元,風(fēng)險又小,即使被發(fā)現(xiàn),處罰也輕多了,何樂而不為呢?同樣是利用職務(wù)之便,同樣是為他人謀取利益,同樣最終是收獲了不法利益,同樣損害了公共權(quán)力的廉潔性,只不過,送錢的方式更為巧妙一些罷了。那么,為何直接受賄要比獲取內(nèi)幕信息獲利要重得多呢?
  所以,一方面我們要完善股市規(guī)章制度,事先防范內(nèi)幕交易的行為發(fā)生,另一方面,則應(yīng)當(dāng)加大利用公權(quán)力進行內(nèi)幕交易的打擊力度,對利用公權(quán)力進行內(nèi)幕交易的,不妨以受賄罪、貪污罪論處,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以重刑。
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