6月30日上午，人社部發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2014》，共包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險、社會保險基金運行狀況、機構建設和管理服務、補充保險和社會保險重要文件目錄等9部分內容。

    報告中數(shù)據(jù)顯示，職工養(yǎng)老保險實際繳費人數(shù)比例一直在下降，中斷繳費人數(shù)也在增加。對此現(xiàn)象，人社部社會保險事業(yè)管理中心主任唐霽松解釋，2014年企業(yè)繳費人數(shù)為19431億，實際上比2013年還增加了470萬人，增長率是2.5%。中斷繳費的人數(shù)增加的原因之一是受經濟形勢下行的影響，部分企業(yè)和行業(yè)確實受到了一些沖擊，有的企業(yè)用工量在減少。另外，企業(yè)用工人員的波動性比較大，有的企業(yè)職工離開了原企業(yè)以后，到了新的崗位上，沒有及時地接續(xù)社會保險關系，造成了部分職工中斷養(yǎng)老保險繳費的情況。原因之二，近年來，小部分的企業(yè)，尤其是小微企業(yè)工人工資增幅較小，靈活就業(yè)人員的收入增長不快，社會平均工資增幅較大，造成了部分人員繳費困難，由此中斷了繳費。第三個原因，一些人特別是靈活就業(yè)人員，對參保繳費政策的理解有偏差，比如有些人交滿了15年，以為可以領到終身的養(yǎng)老金，確實是這樣，但是他交的少，肯定也領的少，大家對政策的理解還有偏差。

    唐霽松表示，為了扭轉這種局面，人社部將采取一些措施。一是要進一步積極研究如何完善養(yǎng)老保險的相關政策，包括研究完善養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的政策，吸引和鼓勵更多的企業(yè)和個人參加或者接續(xù)養(yǎng)老保險關系。同時，我們也要完善養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)辦法和待遇調整的辦法，激勵更多的人長期繳費、多繳費。二是為了避免更多的中斷，我們還是要加大對繳費困難的人員的扶持力度，比如落實社保補貼政策。三是要加強社保的稽核與執(zhí)法的檢查力度，按照社會保險法對各類人員參加社會保險的強制性要求，加大執(zhí)法檢查力度，保證參保人員流動到私營企業(yè)、小微企業(yè)、服務業(yè)的時候，能夠及時接續(xù)好自己的養(yǎng)老保險關系。還有，要加強對社保繳費的宣傳，不斷提高企業(yè)和職工的參保意識。在經辦管理服務方面，也會提供更多的方便，使得這些中斷的人能夠及時接續(xù)關系和方便他們參保繳費。