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　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍24日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，2015年上半年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在強(qiáng)化以常規(guī)方式打擊證券期貨市場(chǎng)違法違規(guī)的同時(shí)，針對(duì)一些特定領(lǐng)域出現(xiàn)的嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的典型案件，組織開(kāi)展“2015證監(jiān)法網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”，切實(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-6月證監(jiān)會(huì)共受理案件線索369條，新啟動(dòng)初步調(diào)查180起，同比增長(zhǎng)15%；新增立案調(diào)查136起，同比增長(zhǎng)46%；新增涉外協(xié)查案件73起（其中滬港通開(kāi)通以來(lái)新增市場(chǎng)監(jiān)察信息交換17起），同比增長(zhǎng)30%；移送公安機(jī)關(guān)案件22起，累計(jì)對(duì)138名涉案當(dāng)事人采取限制出境措施，凍結(jié)涉案資金和收繳罰沒(méi)款分別達(dá)3.8億元和1.29億元人民幣。

　　張曉軍表示，上半年稽查執(zhí)法呈現(xiàn)九大特點(diǎn)：一是全面拓展案件線索來(lái)源。上半年，證監(jiān)會(huì)執(zhí)法線索來(lái)源更加廣泛：滬深證券交易所上報(bào)異常交易類(lèi)線索253條，占全部線索數(shù)量的69%；證監(jiān)會(huì)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)案件線索54條；全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、期貨交易所、輿情監(jiān)控、投訴、舉報(bào)、證券業(yè)協(xié)會(huì)、基金業(yè)協(xié)會(huì)等渠道新增加線索42條；其它部委轉(zhuǎn)交等渠道20條。

　　二是持續(xù)保持打擊內(nèi)幕交易的高壓態(tài)勢(shì)。上半年，內(nèi)幕交易類(lèi)案件依然是證監(jiān)會(huì)稽查執(zhí)法的最主要案件類(lèi)型。1-6月新增內(nèi)幕交易類(lèi)案件144起，占全部新增案件總數(shù)的46%，新增利用未公開(kāi)信息交易案件41起，占全部新增案件總數(shù)的13%。

　　三是重點(diǎn)查處新型操縱市場(chǎng)行為。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-6月新增市場(chǎng)操縱類(lèi)案件共計(jì)31起，占全部新增案件總數(shù)的10%，創(chuàng)近年來(lái)歷史新高。其中“華恒生物”等多只股票價(jià)格操縱案、“甲醇1501”期貨合約操縱案、“膠合板1502”期貨合約操縱案等多起案件已調(diào)查終結(jié)，正在依法處理。

　　四是切實(shí)加大對(duì)信息披露違法違規(guī)打擊力度。1-6月份新增違規(guī)信息披露類(lèi)案件38起，其中，大智慧、宏達(dá)新材、京天利、金亞科技、零七股份等多家上市公司因涉嫌信息披露違法違規(guī)被立案調(diào)查后，引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注；上海超日、珠海中富、北大荒、皖江物流等上市公司的信息披露違法違規(guī)行為已（擬）被依法行政處罰；博元投資由于涉嫌構(gòu)成違規(guī)披露、不披露重要信息罪和偽造、變?cè)旖鹑谄弊C罪已被依法移送公安機(jī)關(guān)，并被依法強(qiáng)制退市。

　　五是集中打擊編造、傳播虛假信息違法行為。上半年，在前期線索分析和調(diào)查布控工作的基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)對(duì)20多起嚴(yán)重?cái)_亂資本市場(chǎng)信息傳播秩序行為立案稽查，目前已通報(bào)6起案件查處情況。上半年，證監(jiān)會(huì)還加強(qiáng)了與新聞主管部門(mén)的信息通報(bào)、溝通工作，積極探索構(gòu)建資本市場(chǎng)虛假信息的跨部門(mén)聯(lián)合防控體系。

　　六是專(zhuān)門(mén)查處市場(chǎng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和中介執(zhí)業(yè)違法行為。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法線索，證監(jiān)會(huì)已啟動(dòng)了10起針對(duì)證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、私募機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的立案調(diào)查，下一步，將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。

　　七是集中打擊新三板市場(chǎng)易發(fā)多發(fā)違法違規(guī)。為及時(shí)規(guī)范市場(chǎng)，防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)新三板市場(chǎng)獨(dú)有的運(yùn)作機(jī)制，“2015證監(jiān)法網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”第二批案件專(zhuān)門(mén)聚焦新三板市場(chǎng)易發(fā)多發(fā)的違法違規(guī)，對(duì)10起嚴(yán)重違法行為正式立案查處，及時(shí)警示市場(chǎng)參與者，有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)監(jiān)管規(guī)則完善。

　　八是加大對(duì)大股東違規(guī)減持類(lèi)案件執(zhí)法力度。為公平保護(hù)各類(lèi)投資者合法權(quán)益，證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了針對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人、持股超過(guò)5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員超比例減持未披露、違反承諾減持、短線交易等違法行為的監(jiān)測(cè)工作，并組織力量篩查線索近50起，下一步將加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處相關(guān)主體違法行為，切實(shí)保障資本市場(chǎng)正常交易秩序。

　　九是加大執(zhí)法信息發(fā)布力度。上半年，證監(jiān)會(huì)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、官方微博、官網(wǎng)答記者問(wèn)等形式主動(dòng)發(fā)布執(zhí)法信息15次，其中包括交易日閉市階段及時(shí)發(fā)布執(zhí)法簡(jiǎn)訊2次，震懾警示違法分子，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步強(qiáng)化稽查執(zhí)法工作的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性，繼續(xù)密切關(guān)注資本市場(chǎng)變化和違法違規(guī)行為的新趨勢(shì)，進(jìn)一步加大案件的查處和曝光力度，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益，保障我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。