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證監(jiān)會(huì)從嚴(yán)打擊信息披露違法行為
2015-08-01 作者: 陳文仙 趙曉輝 來源: 新華網(wǎng)

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍31日在例行發(fā)布會(huì)上表示,證監(jiān)會(huì)今年對(duì)信息披露違法案件繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持從嚴(yán)打擊,依法快速對(duì)違法案件作出行政處罰。

  今年,證監(jiān)會(huì)依法快速對(duì)上海超日、皖江物流、青鳥華光、大元股份、承德大路等26件信息披露違法案件作出行政處罰決定,對(duì)18家上市公司進(jìn)行了行政處罰,罰沒款共計(jì)2259.23萬(wàn)元,并依法對(duì)上海超日、青鳥華光的7名相關(guān)責(zé)任人員采取市場(chǎng)禁入措施,其中2人被采取終身市場(chǎng)禁入措施。博元投資由于涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪等重大違法行為已被移送公安機(jī)關(guān),并被暫停上市。除此之外,還有15件案件正在履行事先告知程序。

  據(jù)介紹,近年來,信息披露違法案件呈現(xiàn)出違法時(shí)間長(zhǎng)、手段隱蔽復(fù)雜、涉案金額大,影響面廣等特點(diǎn)。以青鳥華光、上海超日和皖江物流為例,青鳥華光信息披露違法行為貫穿2007年至2012年,涉及未按規(guī)定披露實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)交易,通過關(guān)聯(lián)方配合控股子公司實(shí)施無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的購(gòu)銷交易,虛增年度營(yíng)業(yè)收入等多項(xiàng)違法行為。上海超日案違法手段隱蔽復(fù)雜,形式多樣,涉及到未按規(guī)定披露在海外收購(gòu)光伏電站項(xiàng)目、與境外合作方簽訂的協(xié)議以及向銀行貸款過程中相關(guān)股權(quán)質(zhì)押情況,同時(shí)還有虛假確認(rèn)及提前確認(rèn)巨額收入,未及時(shí)公告對(duì)已售太陽(yáng)能組件調(diào)減價(jià)格的情況等多項(xiàng)違法行為。皖江物流案涉及金額巨大,影響面廣,2012年、2013年虛增收入分別達(dá)到數(shù)十億元,虛增利潤(rùn)上億元。同時(shí),還涉及未披露巨額擔(dān)保等違法問題。

  張曉軍表示,面對(duì)當(dāng)前各類侵害投資者合法權(quán)益的信息披露違法行為,證監(jiān)會(huì)快速組織審理力量對(duì)案件進(jìn)行審理,準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí),依法作出處罰。上述信息披露違法案件的高效快速處罰,對(duì)于強(qiáng)化上市公司信息披露義務(wù),提高上市公司合規(guī)意識(shí),提升上市公司信息披露質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

  與此同時(shí),證監(jiān)會(huì)加大退市制度實(shí)施力度,對(duì)于重大信息披露違法行為,將予以嚴(yán)厲處罰或堅(jiān)決移送,對(duì)構(gòu)成信息披露重大違法行為的上市公司,由證券交易所決定暫停上市。博元投資暫停上市,表明了證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的態(tài)度,表明了證監(jiān)會(huì)凈化資本市場(chǎng)的決心。

  張曉軍表示,證監(jiān)會(huì)將不斷加大對(duì)信息披露違法案件的處罰力度,不斷完善退市制度,促進(jìn)信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,筑牢資本市場(chǎng)的基石,還市場(chǎng)一個(gè)清清楚楚、明明白白的上市公司,維護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。

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