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證監(jiān)會(huì):四方面進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)
2015-08-08 作者: 記者 吳黎華/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  伴隨著A股市場(chǎng)的逐漸企穩(wěn),證券監(jiān)管部門穩(wěn)定市場(chǎng)的各項(xiàng)舉措仍在進(jìn)一步強(qiáng)化。證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍日前強(qiáng)調(diào),未來將在融資融券、程序化交易等四方面進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定人心。

  在8月7日的例行新聞發(fā)布會(huì)上,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)近期分別組織證券公司、基金管理公司,召開維護(hù)證券市場(chǎng)穩(wěn)定工作座談會(huì)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍在會(huì)上分別肯定了證券公司、基金管理公司前期在維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定方面所做的工作,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立大局意識(shí),專業(yè)理性分析當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì),繼續(xù)把穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定人心作為當(dāng)前首要工作。

  在證券公司座談會(huì)上,張育軍強(qiáng)調(diào):一要進(jìn)一步加強(qiáng)融資融券業(yè)務(wù)管理,防范融資融券業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。審慎控制融資融券業(yè)務(wù)規(guī)模,使之與自身資本實(shí)力、流動(dòng)性狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理能力相匹配。二要加快推進(jìn)信息系統(tǒng)外部接入管理,切實(shí)遏制非法證券活動(dòng)。嚴(yán)格按照證監(jiān)會(huì)有關(guān)要求,認(rèn)真做好自查和清理規(guī)范工作,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)立即終止與其合作并向監(jiān)管部門報(bào)告。三要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)化偏股型資管產(chǎn)品的管理,降低杠桿風(fēng)險(xiǎn)。不得為場(chǎng)外配資和傘形信托提供資金和便利,不得開展資金池業(yè)務(wù),切實(shí)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。四要加強(qiáng)程序化交易和客戶管理,嚴(yán)禁利用程序化交易惡意做空。在基金公司座談會(huì)上,張育軍指出,要積極配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的具體工作;繼續(xù)認(rèn)真做好贖回應(yīng)對(duì)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范工作;抓好專戶業(yè)務(wù)杠桿和配資風(fēng)險(xiǎn)的防控;抓好分級(jí)基金和創(chuàng)業(yè)板投資的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

  種種跡象顯示,融券做空以及程序化交易帶來的惡意做空問題已經(jīng)成為監(jiān)管部門打擊的重點(diǎn)。當(dāng)天,上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為一種交易策略,程序化交易近年來被越來越多的投資者所使用。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,在正常情況下,程序化交易有增加流動(dòng)性等積極作用。但在市場(chǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng)期間,程序化交易頻繁申報(bào)和頻繁撤銷申報(bào)等操作手法易對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生助漲助跌作用。程序化交易的不當(dāng)使用,不利于市場(chǎng)恢復(fù)平衡。上交所表示,在程序化交易策略執(zhí)行過程中,往往還存在該所《交易規(guī)則》第6.1條以及《異常交易實(shí)時(shí)監(jiān)控細(xì)則》第八條規(guī)定的其他異常交易行為,如虛假申報(bào)、大額申報(bào)、密集申報(bào)、漲跌幅限制價(jià)格大量申報(bào)、在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行交易、日內(nèi)反向交易、高買低賣等行為,這些都會(huì)被認(rèn)定為異常交易行為。

  鄧舸則表示,8月3日,上交所、深交所分別對(duì)其《融資融券交易實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修改完善,明確規(guī)定投資者融券賣出后,自次一交易日起方可通過直接還券或買券還券的方式向證券公司償還融入證券。上述規(guī)則的修改,是為了進(jìn)一步加強(qiáng)融資融券業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,完善融券業(yè)務(wù)交易規(guī)則,防止部分投資者利用融券業(yè)務(wù)變相進(jìn)行日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易,加大股票價(jià)格異常波動(dòng)。上述規(guī)則修改完善后,有助于進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  在證券監(jiān)管部門的進(jìn)一步維穩(wěn)舉措之下,A股市場(chǎng)正顯示出穩(wěn)定的跡象。8月3日只7日當(dāng)周,上證綜指累升2.2%,深證成指漲3%,中小板指周漲3.23%,創(chuàng)業(yè)板指漲1.46%。股指期貨方面,滬深300股指期貨主力合約當(dāng)周漲5.29%,上證50股指期貨主力合約當(dāng)周漲3.06%,中證500股指期貨主力合約當(dāng)周漲6.69%。

  與此同時(shí),在二級(jí)市場(chǎng)上,證金公司以及產(chǎn)業(yè)資本仍然在“真金白銀”的大舉買入。天成控股8月7日晚間披露,截至8月6日收市,證金公司持有公司1522.61萬股,持股比例為2.99%,位列公司第二大股東。天成控股同時(shí)披露,截至8月6日收市,控股股東銀河集團(tuán)以定向資產(chǎn)管理計(jì)劃方式通過國(guó)海證券專用賬戶累計(jì)增持公司股1000.38萬股,占公司總股本的1.96%,累計(jì)購(gòu)買金額逾1.44億元。WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示,當(dāng)周,在二級(jí)市場(chǎng)上,有201家公司獲得重要股東增持,7家公司遭重要股東減持。從股東增持股份數(shù)看,當(dāng)周,獲股東增持股份最多的前三家公司分別為:美盈森股東增持3004.98萬股,增持市值為39846.66萬元;天宸股份股東增持2288.92萬股,增持市值為38224.03萬元;梅花生物股東增持1201.94萬股,增持市值為11522.07萬元。

  針對(duì)部分配資公司將其業(yè)務(wù)范圍由股票配資轉(zhuǎn)向股指期貨市場(chǎng)配資,且給予期指場(chǎng)外配資的杠桿率最高可達(dá)10倍,鄧舸表示,2011年7月證監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于防范期貨配資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的通知》,要求各期貨公司嚴(yán)把開戶關(guān),不得從事配資業(yè)務(wù)、以各種形式參與配資業(yè)務(wù)或?yàn)榕滟Y活動(dòng)提供便利。近期,證監(jiān)會(huì)在清理整頓違法從事證券業(yè)務(wù)活動(dòng)期間,也關(guān)注到部分機(jī)構(gòu)和個(gè)人借助信息系統(tǒng)開立虛擬期貨賬戶、代理客戶買賣期貨,這些行為違反了現(xiàn)行期貨市場(chǎng)有關(guān)開戶管理、賬戶實(shí)名制、期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等方面的法律法規(guī)。為防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者合法權(quán)益,證監(jiān)會(huì)正在有序推進(jìn)相關(guān)工作,督促證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息系統(tǒng)外部接入管理。一旦發(fā)現(xiàn)期貨公司違反現(xiàn)行法律法規(guī),將依法查處。

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