隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)這一頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)和逐步推進(jìn)，京津冀協(xié)同發(fā)展也漸入佳境。與此同時(shí)，如何實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展成為質(zhì)監(jiān)部門面臨的重大課題。

　　近日，由首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)辦公室倡議，京津冀三地質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)、交通、環(huán)保等部門和北京市社科院、標(biāo)準(zhǔn)化專家等共聚北京，召開標(biāo)準(zhǔn)化助推京津冀協(xié)同發(fā)展研討會(huì)，圍繞三地標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了一次“頭腦風(fēng)暴”，并對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展需要“標(biāo)準(zhǔn)化+”達(dá)成了共識(shí)。

　　“國家標(biāo)準(zhǔn)委將積極支持京津冀三地進(jìn)一步探索建立標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)作機(jī)制，共同制定實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工作互通、資源共享，服務(wù)協(xié)同發(fā)展大局?！眹覙?biāo)準(zhǔn)委副主任于欣麗在會(huì)上說。

　　交通環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)先行

　　推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。由此可見，環(huán)保、交通和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移是京津冀協(xié)同發(fā)展的3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。目前，標(biāo)準(zhǔn)化助推京津冀協(xié)同發(fā)展方面，交通和環(huán)保已經(jīng)成為了“先行軍”。

　　今年6月，京津冀3地質(zhì)監(jiān)部門共同制定發(fā)布了《電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)路側(cè)單元應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》和《老年護(hù)理常見風(fēng)險(xiǎn)防控要求》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。這是京津冀3地發(fā)布的首批區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，開創(chuàng)了我國區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布的先河。

　　北京市交通委行業(yè)監(jiān)督處處長楊松發(fā)表示，交通標(biāo)準(zhǔn)化工作較好地發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性作用。

　　天津市交通委副處長李強(qiáng)認(rèn)為，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)，是優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局的重要基礎(chǔ)，是疏解非首都核心功能的基本前提。標(biāo)準(zhǔn)化的一體協(xié)同、合作對(duì)接是京津冀一體化發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，京津冀協(xié)同發(fā)展步調(diào)才能做到協(xié)調(diào)一致?！敖煌ㄒ惑w化是京津冀一體化的先行領(lǐng)域，交通標(biāo)準(zhǔn)又是京津冀一體化的重要支撐，實(shí)現(xiàn)京津冀一體化，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該先行?！焙颖笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳科技處處長韓玉祥說。

　　目前，京津冀三地的交通部門，已經(jīng)在質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門的支持配合下，在京津冀交通標(biāo)準(zhǔn)漁區(qū)協(xié)同方面開始了積極的探索。主要包括成立由三省市交通部門和質(zhì)監(jiān)部門組成的京津冀一體化交通標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了京津冀一體化交通標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度;推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化成果共享機(jī)制等。

　　除交通外，環(huán)保是另一個(gè)京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?！拔覀円源髿?、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，北京市環(huán)保局牽頭，三省市共同研究，提出了率先做好聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等10項(xiàng)重點(diǎn)工作，共同打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)?？梢?嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 是京津冀環(huán)保協(xié)同發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作?！焙颖笔…h(huán)保廳科技處副處長李紅彥表示，京津冀區(qū)域應(yīng)依據(jù)行業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的共同點(diǎn)及控制重點(diǎn)，建立協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)體系，共同對(duì)重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)污染物實(shí)施嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)控制。

　　建立“京津冀新地標(biāo)體系”

　　“京津冀三地發(fā)展水平不同，地標(biāo)體系參差不齊，這種高低不同的地標(biāo)體系已經(jīng)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要障礙。因此，建立京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展新地標(biāo)體系(京津冀新地標(biāo)體系)已成為當(dāng)務(wù)之急?！北本┦猩缈圃汗芾硭L施昌奎認(rèn)為，要在理論和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)建立“京津冀新地標(biāo)體系”達(dá)成共識(shí)，拋棄利益紛爭，才能建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

　　在施昌奎看來，當(dāng)今世界，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要前提之一，就是在區(qū)域內(nèi)制定并實(shí)施新的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　在交通、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域?qū)で蟆熬┙蚣叫碌貥?biāo)體系”的著力點(diǎn)成為與會(huì)人士的共識(shí)。專家們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)搞好京津冀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，突破行政區(qū)域和條塊分割的掣肘，大幅度提高“京津冀新地標(biāo)體系”標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保方面的技術(shù)含量，提高問責(zé)的威懾力，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，帶動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展。

　　首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)副主任、北京市質(zhì)監(jiān)局局長趙長山表示，京津冀應(yīng)充分利用首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)這個(gè)平臺(tái)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在京津冀協(xié)同發(fā)展治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，助推京津冀協(xié)同發(fā)展。