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全力沖刺,向著第一個(gè)百年目標(biāo)
2015-10-30 作者: 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  10月29日,歷時(shí)四天的中共十八屆五中全會(huì)勝利閉幕。會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

  黨的十八大制訂了“兩個(gè)一百年”的目標(biāo):到中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí),全面建成小康社會(huì);到新中國成立一百年時(shí),建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。這前后相繼的兩大愿景,既是中國人民的夢(mèng)想與期盼,也是執(zhí)政黨的莊嚴(yán)承諾。

  中共中央的建議在勾勒2016——2020中國發(fā)展藍(lán)圖與方略的同時(shí),也打響了向第一個(gè)百年目標(biāo)沖刺的發(fā)令槍。

  在向第一個(gè)百年目標(biāo)沖刺中,我們既處在仍可大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面對(duì)著長長的“問題清單”:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,如何由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠“三駕馬車”的協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;在轉(zhuǎn)型升級(jí)中,如何由主要依靠能源資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,如何保持中高速平穩(wěn)增長,順利跨越“中等收入陷阱”;在新一輪全球化進(jìn)程中,如何打造“世界經(jīng)濟(jì)增長新引擎”,形成新的比較優(yōu)勢(shì)……這就要求我們直面發(fā)展挑戰(zhàn),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),拓展發(fā)展空間,樹立并貫徹全會(huì)提出的新的發(fā)展理念。

  我們要走創(chuàng)新發(fā)展之路。即要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要通過全面深化改革,培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。激發(fā)發(fā)展新活力,拓展發(fā)展新空間。

  我們要走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。就是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。為此,也必須通過全面深化改革,掃除一切障礙,進(jìn)一步建立健全要素有序自由流動(dòng)、資源高效優(yōu)化配置、公平競(jìng)爭(zhēng)和統(tǒng)一開放的全國大市場(chǎng)。

  我們要走綠色發(fā)展之路。就是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明、健康、可持續(xù)發(fā)展之路,盡快償還“環(huán)保債務(wù)”和“生態(tài)赤字”,節(jié)約資源與保護(hù)并舉,打好“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”,建設(shè)“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗中國”,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。

  我們要走開放發(fā)展之路。即順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),開創(chuàng)對(duì)外開放新局面,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放;發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)能、資本、服務(wù)走出去;加速匯率市場(chǎng)化和人民幣國際化;積極參與國際經(jīng)濟(jì)治理。

  我們要走共享發(fā)展之路。牢固人民為本的發(fā)展觀,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。我們已經(jīng)基本建成小康社會(huì),我們將要全面建成小康社會(huì)?!盎尽迸c“全面”的差別,就在于后者是要讓全體人民而不是部分社會(huì)群體,共同邁入小康社會(huì)。為此,必須提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的共享水平,必須向貧困宣戰(zhàn),讓中國人民徹底向貧困告別。

  “豁開青冥巔,瀉出萬丈泉。如裁一條素,白日懸秋天?!敝袊默F(xiàn)代化進(jìn)程,注定要以其歷經(jīng)曲折而又波瀾壯闊的場(chǎng)景載入人類歷史。沒有什么力量能夠阻擋這一進(jìn)程。這是因?yàn)?,十三億懷揣美好憧憬和發(fā)展渴望的人民所迸發(fā)出來的巨大動(dòng)能和全力沖刺,是不可逆轉(zhuǎn)的!

  今天,我們已站在偉大歷史沖刺的起點(diǎn)。

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