????十八屆五中全會剛剛勝利閉幕，這是在我國改革發(fā)展進入新的歷史時期召開的一次重要會議。全會對國家“十三五”規(guī)劃作出全面部署，提出“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹“五大發(fā)展理念”，統(tǒng)籌推進“六大建設(shè)”，為實現(xiàn)第一個百年目標確立了行動綱領(lǐng)。

????五中全會確立了創(chuàng)新發(fā)展的理念，強調(diào)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以新理念、新路徑開拓發(fā)展新境界的決心。五中全會明確要求“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”，這是對創(chuàng)新在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中重要地位和作用的嶄新概括。要深刻領(lǐng)會創(chuàng)新發(fā)展精神實質(zhì)，準確把握創(chuàng)新發(fā)展根本要求，切實增強深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的自覺性和堅定性。

????五中全會提出發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，明確了新時期科技工作的努力方向。科技創(chuàng)新是貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心和根本。創(chuàng)新的制高點在科技，科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新中最重要、最關(guān)鍵、最核心的創(chuàng)新，也是最困難、最具挑戰(zhàn)的創(chuàng)新。按照全會明確的科技創(chuàng)新工作戰(zhàn)略重點，要加快部署實施一批國家重大科技項目，將實現(xiàn)戰(zhàn)略領(lǐng)域的重點突破作為“十三五”科技創(chuàng)新的重中之重；要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域加快組建一批國家實驗室，聚集高端創(chuàng)新資源、培育優(yōu)秀創(chuàng)新人才，打造國家長期創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)和支撐；要積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，大幅提升科技國際化水平，更好地服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

????全國科技系統(tǒng)及廣大科技管理工作者要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，全面謀劃好“十三五”科技創(chuàng)新工作，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，不負重托，不辱使命。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)科技創(chuàng)新工作全局，以更大的工作熱情投入到科技創(chuàng)新工作，引領(lǐng)帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要建立健全適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念的工作模式和機制，各級科技管理部門要加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提升創(chuàng)新治理能力和創(chuàng)新服務(wù)水平，充分調(diào)動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性和主動性。要切實謀劃好“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以深化科技體制改革為動力，大力推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面，全面完成規(guī)劃綱要任務(wù)部署。

????“十三五”科技創(chuàng)新工作在任務(wù)部署上著重突出以下三個方面。一是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加大對基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性、前沿性和共性關(guān)鍵技術(shù)研究的部署，以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)帶動全面創(chuàng)新，切實增強對國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。二是繼續(xù)深化科技體制機制改革，促進科技與經(jīng)濟深度融合。三是順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新形勢，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新政策支持體系，建設(shè)開放融合、良性互動的創(chuàng)新生態(tài)。