記者4日從全國(guó)人大獲悉，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過(guò)了《種子法》修訂案，以及全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地方開(kāi)展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)和有關(guān)問(wèn)題的決定。

　　針對(duì)全新的《種子法》，全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任岳仲明表示，新法對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了重要的修改。主要體現(xiàn)在：一是改革完善主要農(nóng)作物品種審定制度；二是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、育繁推一體化的大企業(yè)，對(duì)他們搞自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種設(shè)立“綠色通道”，同時(shí)對(duì)這些育繁推一體化的大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審批權(quán)，下放到省一級(jí)農(nóng)業(yè)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)；三是完善了省級(jí)同一適宜生態(tài)區(qū)的引種規(guī)定；四是取消了種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)里的檢驗(yàn)員的資格許可?！?/p>

　　岳仲明說(shuō)，品種審定制度是修訂前《種子法》品種管理的一個(gè)基本制度，這次修改縮小了主要農(nóng)作物品種的審定范圍，取消了農(nóng)業(yè)部及各省對(duì)主要農(nóng)作物的確定權(quán)，減少了品種管理的行政許可事項(xiàng)，對(duì)絕大多數(shù)不再實(shí)行品種審定的農(nóng)作物納入了品種登記管理?！?/p>

　　實(shí)際上，國(guó)務(wù)院近年來(lái)已經(jīng)多次明確“深化種業(yè)體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在種業(yè)資源配置中的決定性作用，突出以種子企業(yè)為主體”的要求。對(duì)此，有專(zhuān)家早已建議過(guò)應(yīng)以備案登記制取代現(xiàn)行的品種審定制。

　　而據(jù)岳仲明介紹，根據(jù)新修訂的《種子法》，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠贩N如果沒(méi)有進(jìn)行登記，不能發(fā)布廣告、推廣，也不能以登記品種的名義銷(xiāo)售。這樣規(guī)定在一定程度上限制了未按規(guī)定登記品種的企業(yè)的市場(chǎng)行為。實(shí)行品種登記，政府主要是起規(guī)范和引導(dǎo)作用，有利于提高登記品種的市場(chǎng)信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。