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“1+6”定調(diào)中國與中東歐合作
2015-11-26 作者: 閻彥 來源: 一財網(wǎng)

????李克強在發(fā)言中提出了中國與中東歐構(gòu)架合作的新途徑:“1+6”合作框架,即一個目標(biāo)和六大重點。

????“捷克國內(nèi)上下對‘16+1’的會晤機制都非??春谩,F(xiàn)任總統(tǒng)澤曼上臺后,捷克與中國的雙邊可謂處于歷史最好的時期。今年,捷克國內(nèi)還成立了政府級別的‘一帶一路’民間研究中心?!痹诮菘瞬祭癫槔泶髮W(xué)留學(xué)多年,目前正在同濟大學(xué)中東歐研究所攻讀博士后的學(xué)者胡麗燕這樣告訴《第一財經(jīng)日報》記者。

????捷克國內(nèi)對維系中國與中東歐國家合作的“16+1”會晤機制的熱盼與“一帶一路”的期望,只是眾多中東歐國家中的一個縮影。

????近年來,隨著中東歐國家整體經(jīng)濟呈增長態(tài)勢,發(fā)展?jié)摿薮?。?012年4月,中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤在波蘭首都華沙舉行后,中國同16國貿(mào)易額顯著增長。2013年第二次領(lǐng)導(dǎo)人會晤簽署的《布加勒斯特綱要》確立的38項合作領(lǐng)域,已有80%的項目付諸實施。截至2014年,中國企業(yè)在中東歐國家投資超過50億美元,涉及機械、化工、電信等多個領(lǐng)域;橋梁、電站、高速公路等基建項目也有序進行。

????可以說,面對中東歐國家的期待,中國并沒有讓他們失望。24日,國務(wù)院總理李克強在蘇州主持了第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。李克強在發(fā)言中提出了中國與中東歐構(gòu)架合作的新途徑:“1+6”合作框架,即一個目標(biāo)和六大重點。其中,一個目標(biāo)便是共同致力于構(gòu)建開放包容、互利共贏的新型伙伴關(guān)系;六大重點分別指,落實合作推進路線圖、對接發(fā)展戰(zhàn)略,推進互聯(lián)互通、打造產(chǎn)能合作新樣板、不斷創(chuàng)新投融資合作方式、促進貿(mào)易投資雙增長、擴大人文社會交流。

????25日上午11時,李克強還邀請中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人共同登上從蘇州開往上海的高鐵列車,體驗“中國速度”。波蘭代表團的一位官員告訴本報記者,因為行程原因,很遺憾沒能與領(lǐng)導(dǎo)人們一起坐上這趟高鐵。

????中歐合作“三個對接”

????在“1+6”的合作框架中,李克強指出,中歐已就“一帶一路”建設(shè)與歐洲發(fā)展規(guī)劃、國際產(chǎn)能合作與歐洲投資計劃、“16+1合作”與中歐合作“三個對接”達成重要共識,為中國與中東歐國家中長期合作奠定了堅實基礎(chǔ)。本次會晤還發(fā)表了《中國-中東歐國家合作中期規(guī)劃》和《中國-中東歐國家合作蘇州綱要》。

????中國社會科學(xué)院“一帶一路”研究中心秘書長王曉泉對《第一財經(jīng)日報》記者表示,“1+6”合作框架不僅有利于中東歐,對于西歐、乃至整個歐洲的一體化都具有促進作用。“中國提出‘一帶一路’倡議,意在促進歐亞一體化進程和共同發(fā)展,因此中國致力于同整個歐洲加強經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系?!?/p>

????胡麗燕也指出,此次“16+1”會談的一個值得關(guān)注的現(xiàn)象,便是將奧地利、歐盟、歐洲復(fù)興開放銀行等納入觀察員的地位。“這一方面體現(xiàn)中國企業(yè)走出去已越發(fā)吸引這些國家或機構(gòu)的關(guān)注,”胡麗燕說道,“另一方面,也是‘16+1’機制更為成熟的表現(xiàn),有助于中國了解與中東歐國家無論是在地理位置還是經(jīng)濟領(lǐng)域聯(lián)系更為密切的歐盟或者相關(guān)國家,怎么看待中國與中東歐16國的合作?!?/p>

????至于中國與中東歐國家的合作模式,王曉泉認為,中國與中東歐國家共同規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)能合作,不僅有利于中國和中東歐,而且有利于西歐,有利于中東歐與西歐基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

????作為“一帶一路”的核心內(nèi)容,“互聯(lián)互通”顯然是“1+6”框架的重要部分。王曉泉認為,“1+6”框架是對“一帶一路”建設(shè)重點“五通”(政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貨幣流通、貿(mào)易暢通、民心相通)的深化和落實,倡議開展亞得里亞海、波羅的海和黑?!叭8蹍^(qū)合作”以及投資、貿(mào)易便利化等內(nèi)容將為“一帶一路”建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ),增添新的動力。

????胡麗燕認為,“16+1合作”更加具體,“一帶一路”戰(zhàn)略更為豐滿,兩者相輔相成?!敝劣凇?6+1合作”機制的未來,胡麗燕指出,今后會在產(chǎn)業(yè)以及地區(qū)層面下功夫,比如地區(qū)性產(chǎn)業(yè)園間的相互合作與對接。除了與中東歐國家在鐵路基建領(lǐng)域的合作外,胡麗燕相信,未來中國與中東歐國家的合作還將擴展至文化、人員間等交流。在六大重點中,中方已建議將2016年確定為16+1人文交流年。

????人民幣國際化落子中東歐

????“金融合作”也是未來中東歐中長期合作的一大亮點。李克強表示,中國愿與中東歐國家共同拓寬融資渠道,充分發(fā)揮100億美元專項貸款作用,研究設(shè)立30億美元投資基金,啟動中國—中東歐投資合作基金二期,探討設(shè)立人民幣中東歐合作基金。

????中國與中東歐還將以不斷創(chuàng)新投融資的方式合作。其中,中方倡議各方探討設(shè)立16+1金融公司、“互聯(lián)網(wǎng)電商+融資”的新模式,支持在中東歐國家建立人民幣清算安排,加強中方金融機構(gòu)同歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等地區(qū)和國際多邊金融機構(gòu)的交流合作,為“16+1合作”提供更多金融支持。

????中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融室副主任肖立晟告訴《第一財經(jīng)日報》記者:“設(shè)立人民幣中東歐合作基金應(yīng)該是有兩個作用,一個是解決‘一帶一路’的融資問題,第二個是推動人民幣在中東歐地區(qū)的使用。下一階段,跨境人民幣的信貸仍會是主要的金融合作模式。”

????對于人民幣國際化在中東歐地區(qū)的前景,肖立晟認為,“人民幣的在中東歐地區(qū)目前接受程度較低。畢竟對于整個歐洲來說,人民幣也還不是硬通貨。但是人民幣馬上要進入SDR籃子,這對于人民幣國際化會有很大幫助。”

????肖立晟指出,人民幣在中東歐地區(qū)的前景還是看參與“一帶一路”戰(zhàn)略的中企有沒有跟著項目扎根中東歐地區(qū),是否對人民幣有足夠的需求。胡麗燕也已自己在捷克多年的經(jīng)歷告訴本報記者,去年,中國銀聯(lián)已在捷克鋪開。捷克總理索博特卡24日表示,捷克希望更多的中國金融企業(yè)在捷開設(shè)分部。目前,中國銀行已在中東歐16國中的波蘭、匈牙利、捷克等設(shè)有分行,服務(wù)于走出去的中國企業(yè)。

????“互聯(lián)網(wǎng)電商”開拓中東歐市場

????事實上,面對中東歐國家的投資潛力,嗅覺敏感的投資者早已先行一步,使用“互聯(lián)網(wǎng)電商”等新模式開拓中東歐市場的商機。已經(jīng)完成波蘭中國精品體驗館選址工作的跨境電商“大龍網(wǎng)”相關(guān)負責(zé)人告訴《第一財經(jīng)日報》記者,“中東歐地區(qū)跨境電商存在著巨大的潛力,以波蘭為例,據(jù)估計,2015年波蘭電商市場將增長25%,總額達到300億茲羅提?!?/p>

????這位負責(zé)人表示,2012年波蘭從全球進口198.19億美元各類電器、電子設(shè)備,其中51.43億美元是中國產(chǎn)品,比重高達26%?!安ㄌm對中國小家電產(chǎn)品非常熱衷。此外波蘭對中國服裝、紡織品、鞋類產(chǎn)品需求旺盛,2012年波蘭進口鞋類10.81億美元,其中來自中國的占46.81%?!?/p>

????目前,傳統(tǒng)貿(mào)易的瓶頸日趨顯現(xiàn),跨境電商的發(fā)展正在中東歐新興市場興起。深圳中歐工貿(mào)有限公司電商事業(yè)部副總監(jiān)崔超對本報記者表示,“中國對于歐洲食品的需求體量還是比較大的,對歐洲產(chǎn)品的認知度也比較高。但目前,由于價格過高,且一些商檢政策無法與歐洲國家對等,真正優(yōu)質(zhì)高端的產(chǎn)品很難進入中國市場,比如農(nóng)產(chǎn)品等都需要經(jīng)過檢驗檢疫和監(jiān)測數(shù)據(jù)?!?/p>

????大龍網(wǎng)相關(guān)負責(zé)人也認為,“貿(mào)易鏈條長、貿(mào)易環(huán)節(jié)中間商多,中小企業(yè)難以找到靠譜的海外合作伙伴,本土化服務(wù)跟不上,海外品牌與定價權(quán)缺失,都是傳統(tǒng)貿(mào)易當(dāng)中的痛點。而通過‘互聯(lián)網(wǎng)外貿(mào)’的方式,則可以極大縮短貿(mào)易鏈條,提升貿(mào)易效率并逐一解決傳統(tǒng)貿(mào)易中的問題?!?/p>

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